令和７年大洲市議会第５回臨時会会議録 第１号
令和７年10月10日（金曜日）
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出席議員
１番 菊 地 謙 太
２番 いりさわ み き
３番 笹 木 健 吾
４番 後 藤 ともなり
５番 山 本 かずや
６番 松 德 憲 二
７番 弓 達 秀 樹
８番 新 山 勝 久
９番 村 上 松 平
１０番 東 久 延
１１番 児 玉 康比古
１２番 大 野 立 志
１３番 山 本 光 明
１４番 中 野 寛 之
１５番 二 宮 淳
１６番 桝 田 和 美
１７番 村 上 常 雄
１８番 梅 木 加津子
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欠席議員
な し
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出席理事者
市 長 二 宮 隆 久
副 市 長 徳 永 善 彦
総 務 部
部 長 中 島 清 和
会計管理者兼会計課長 矢 野 雅 之
総 務 課 長 檜 田 剛
総務課長補佐 井 上 智 史
総務課行政係主事 川 上 史 織
財政契約課長 西 山 和 幸
財政契約課長補佐 圡 井 修 司
総合政策部
部 長 藤 原 貴
企画情報課長 谷 本 晃 一
市民福祉部
部 長 上 野 康 広
環境商工部
部 長 德 石 伊 重
農林水産部
部 長 河 野 秀 伴
建 設 部
部 長 泉 浩 嗣
治水事業統括官 松 坂 幸 二
長浜支所
支 所 長 山 西 利 富
肱川支所
支 所 長 門 多 広 樹
河辺支所
支 所 長 窪 田 敬
農業委員会
事 務 局 長 井 上 勉
教育委員会
教 育 長 櫛 部 昭 彦
教 育 部 長 加 納 紀 彦
大洲病院
事 務 長 隅 田 充
監査委員
委 員 神 元 崇
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出席事務局職員
事 務 局 長 渡 邊 慎 二
次 長 相 原 正 知
議 事 係 長 井 上 裕 二
主 査 堀 部 達 也
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議事日程
令和７年10月10日 午後１時 開 会
日程第１
仮議席の指定
日程第２
議選第１号 議長の選挙について
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日程第３
議席の指定
日程第４
会議録署名議員の指名
日程第５
会期の決定
日程第６
議選第２号 副議長の選挙について
日程第７
議第１号議案 肱川流域治水対策特別委員会の設置について
（提案理由説明、質疑、討論、表決）
日程第８
議選第３号 八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合議会議員の選挙について
日程第９
議選第４号 大洲喜多特別養護老人ホーム事務組合議会議員の選挙について
日程第10
議選第５号 大洲・喜多衛生事務組合議会議員の選挙について
日程第11
議選第６号 大洲地区広域消防事務組合議会議員の選挙について
日程第12
第72号議案 令和７年度大洲市一般会計補正予算（第４号）
第73号議案 令和７年度大洲市病院会計事業会計補正予算（第２号）
（提案理由説明、質疑、討論、表決）
日程第13
第74号議案 令和６年度大洲市歳入歳出決算の認定について
（提案理由説明、質疑、委員会付託）
日程第14
第75号議案 監査委員の選任につき同意を求めることについて
（提案理由説明、質疑、討論、表決）
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本日の会議に付した事件
日程第１ 仮議席の指定
日程第２ 議選第１号
日程第３ 議席の指定
日程第４ 会議録署名議員の指名
日程第５ 会期の決定
日程第６ 議選第２号
日程第７ 議第１号議案
日程第８ 議選第３号
日程第９ 議選第４号
日程第10 議選第５号
日程第11 議選第６号
日程第12 第72号議案及び第73号議案
日程第13 第74号議案
決算特別委員会の設置
日程第14 第75号議案
日程追加 所管事務等の調査について
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午後１時00分 開 会
○渡邊慎二事務局長 今議会は一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。出席されております議員の中で児玉康比古議員が年長でありますので、御紹介申し上げます。
それでは、児玉康比古議員、議長席のほうへお願いいたします。
〔児玉康比古臨時議長 着席〕
○児玉康比古臨時議長 ただいま紹介されました児玉康比古でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。何とぞよろしく御協力賜りますようお願い申し上げます。
ただいまから令和７年大洲市議会第５回臨時会を開会いたします。
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○児玉康比古臨時議長 市長より議会招集の挨拶があります。
○二宮隆久市長 議長
○児玉康比古臨時議長 二宮市長
〔二宮隆久市長 登壇〕
○二宮隆久市長 開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日は、令和７年第５回臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては何かと御多用の中御出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
議員の皆様におかれましては、９月７日執行の大洲市議会議員選挙に立候補され、厳しい選挙戦の末、見事当選の栄に浴されましたこと、改めまして心よりお喜びを申し上げます。
どうか健康には十分御留意いただき、本市の発展のために一層御活躍されますよう心から祈念申し上げます。
さて、去る10月６日に、大阪大学特任教授の坂口志文先生がノーベル生理学・医学賞を受賞、さらに８日には、京都大学特別教授の北川進先生がノーベル化学賞を受賞されるという、大変うれしいニュースがございました。
坂口先生は、過剰な免疫反応を抑制する制御性Ｔ細胞を発見され、がんや自己免疫疾患の治療法において今後の道を切り開く大きな礎となるものと期待されております。
また、北川先生は、金属化合物の内部に無数のナノサイズの空間を持ち、気体の出し入れを制御できる多孔性材料の金属有機構造体を開発され、温室効果ガスの回収や、砂漠の空気から水を採取したりするなど、環境分野への応用が期待されるものであります。
大洲市といたしましても、坂口先生や北川先生をはじめ、2014年にノーベル物理学賞を受賞された大洲市名誉市民である中村修二先生のように、国内外で輝かしい成果を上げられる人材の育成や、グローカルな視野を持ち、ふるさと大洲を愛する人づくりに取り組んでまいりたいと考えております。
さて、本議会におきましては、令和７年度一般会計補正予算案をはじめ、令和６年度歳入歳出決算の認定、監査委員の選任など、当面する市政の諸案件について御提案申し上げているところでございます。それぞれの議案内容につきましては、後ほど提案理由の中で順次御説明いたしますので、よろしく御審議を賜りますようお願いを申し上げまして、臨時会招集の挨拶といたします。
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○児玉康比古臨時議長 これより本日の会議を開きます。
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○児玉康比古臨時議長 臨時議長において作成しました議事日程は、お手元に配付してあるとおり、日程第１及び第２であります。
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○児玉康比古臨時議長 それでは、日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいま御着席の議席と指定いたします。
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○児玉康比古臨時議長 次に、日程第２、議長の選挙を行います。
議場を閉鎖させます。
〔議場閉鎖〕
○児玉康比古臨時議長 ただいまの出席議員は18名であります。
投票用紙を配付させます。
〔投票用紙配付〕
○児玉康比古臨時議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○児玉康比古臨時議長 投票用紙の配付漏れはないものと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○児玉康比古臨時議長 異状ないものと認めます。
念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票をお願いいたします。
〔事務局長点呼・各員投票〕
○児玉康比古臨時議長 投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○児玉康比古臨時議長 投票漏れはないものと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○児玉康比古臨時議長 これより開票を行います。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に山本かずや議員、中野寛之議員、桝田和美議員を指名いたします。
立会人は投票箱のところに御参集願います。
〔開 票〕
○児玉康比古臨時議長 投票の結果を報告いたします。
投票総数 18票
これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
そのうち
有効投票 18票
有効投票18票のうち
新山勝久議員 10票
二宮 淳議員 ８票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は５票であります。したがって新山勝久議員が議長に当選されました。
ただいま当選されました新山勝久議員が議場におられますので、この席から会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
議長に当選されました新山勝久議員に御挨拶をお願いいたします。
○８番新山勝久議員 議長
○児玉康比古臨時議長 新山勝久議員
〔８番 新山勝久議員 登壇〕
○８番新山勝久議員 お許しをいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。
ただいま栄誉ある大洲市議会第18代議長に御選任を賜り、心より御礼申し上げます。私にとりまして誠に光栄であると同時に、その職務の重大さに身の引き締まる思いでございます。
さて、地方自治体の本旨は、議会と執行部がそれぞれ独立した市民の代表として、互いに切磋琢磨しながらも共通の目標、すなわち市民生活の向上と地域の発展のために協働するという、いわゆる二元代表制であります。
市長と議会双方が対等な立場でそれぞれの責任を果たしながら、市民のために知恵を出し合い、建設的な議論を積み重ねていくこと、これこそが今後の大洲市を力強く前へと進めていく鍵であると確信しております。
とりわけ、我が市においては、人口減少や少子高齢化、頻発する自然災害、さらにはＤＸをはじめとした科学技術の進展に伴う社会変化など、これまでにない課題に直面しております。こうした課題に対応し、将来にわたって持続可能なまちづくりを築いていくためには、市民の声を真摯に受け止め、行政と議会が信頼関係の下に力を合わせることが不可欠です。
私は議長として、市議会議員18人がそれぞれの地域の代弁者として市民の皆様の声をしっかりと市政に届け、市長をはじめとする理事者の皆様と丁寧な対話と真摯な議論を重ねることで、信頼に基づく健全な議会運営を実現してまいりたいと考えております。
先ほど、今回から２年の任期になりました。２年間頑張ってまいりますので、どうか議員の皆様方並びに理事者の皆様、今後とも御指導、御支援、御協力を賜りますよう心からお願い申し上げます。
甚だ粗辞で意を尽くしませんが、議長就任に当たり私からの挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございます。（拍手）
○児玉康比古臨時議長 以上をもちまして臨時議長の職務を終わりました。皆様方の御協力に感謝いたします。
新山勝久議長、議長席にお着き願います。
〔臨時議長退席、議長着席〕
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○新山勝久議長 議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後１時24分 休 憩
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午後２時10分 再 開
○新山勝久議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○新山勝久議長 大野立志議員外２名から議員提出第１号議案が、また市長より第72号議案から第75号議案までの議案４件の提出がありましたので、報告いたします。
なお、市長より提出がありました報告第15号につきましては本日受理し、お手元に配付してあるとおりでありますから御了承願います。
この際、本日の議事日程の追加についてお諮りいたします。
お手元に配付しておりますとおり、日程第３からを本日の日程に追加し、順次議題としたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議はないものと認め、日程第３からを本日の日程に追加し、順次議題とすることに決定いたしました。
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○新山勝久議長 それでは、日程第３、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長が指定いたします。
議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第４、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員に、１番菊地謙太議員、２番いりさわみき議員を指名いたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第５、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
この臨時会の会期は、本日１日としたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、会期は本日１日とすることに決定いたしました。
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○新山勝久議長 次に、日程第６、副議長の選挙を行います。
議場を閉鎖させます。
〔議場閉鎖〕
○新山勝久議長 ただいまの出席議員数は18名であります。
投票用紙を配付させます。
〔投票用紙配付〕
○新山勝久議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 投票用紙の配付漏れはないものと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○新山勝久議長 異状ないものと認めます。
念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。
〔事務局長点呼・各員投票〕
○新山勝久議長 投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 投票漏れはないものと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○新山勝久議長 これより開票を行います。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に山本かずや議員、中野寛之議員、桝田和美議員を指名いたします。
立会人は投票箱のところに御参集願います。
〔開 票〕
○新山勝久議長 投票の結果を報告いたします。
投票総数 18票
これは先ほどの出席議員数に符合しております。
そのうち
有効投票 18票
有効投票18票のうち
松德 憲二議員 14票
梅木加津子議員 ４票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は５票であります。したがって松德憲二議員が副議長に当選されました。
ただいま当選されました松德憲二議員が議場におられますので、この席から会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
副議長に当選された松德憲二議員に御挨拶を願います。
○６番松德憲二議員 議長
○新山勝久議長 松德憲二議員
〔６番 松德憲二議員 登壇〕
○６番松德憲二議員 失礼をいたします。
ただいま議員各位の御推挙を賜りまして、大洲市議会副議長に就任いたします松德憲二でございます。大変光栄で、その責任の重さを痛感しておる次第でございます。
もとより、微力ではございますが、新山議長を支え、ここにおられる皆様方の御協力をいただきながら、円滑な議会運営に努めてまいりたいと思っております。また、これから大洲市発展のためには様々な課題があろうかと思います。そういった課題に対しましても真摯に誠心誠意取り組んでまいりたいと思っております。
最後になりますが、議員の皆様、そして大洲市長をはじめ理事者の皆様、今後私どもに対しまして御指導、御鞭撻を賜りますよう心よりお願いを申し上げまして、簡単ではございますが副議長就任に当たっての御挨拶とさせていただきます。本日はどうもありがとうございました。（拍手）
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○新山勝久議長 議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後２時29分 休 憩
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午後２時45分 再 開
○新山勝久議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○新山勝久議長 この際、常任委員及び議会運営委員の選任について報告いたします。
本件につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、お手元に配付しております委員名簿のとおり指名いたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第７、議員提出第１号議案肱川流域治水対策特別委員会の設置についてを議題といたします。
お諮りいたします。
本件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、提案理由の説明を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、提案理由の説明を省略することに決定いたしました。
本件に対する質疑は発言通告がありません。したがって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、委員会付託を省略することに決定いたしました。
本件に対する討論は発言通告がありません。したがって討論を終結いたします。
これより採決を行います。
議員提出第１号議案肱川流域治水対策特別委員会の設置についてを採決いたします。
この議案を原案可決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○新山勝久議長 起立全員であります。したがってただいまの議案は原案のとおり可決されました。
ただいま設置されました肱川流域治水対策特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、いりさわみき議員、後藤ともなり議員、弓達秀樹議員、村上松平議員、大野立志議員、二宮淳議員、桝田和美議員、以上７名を指名いたします。
この際、各常任委員会、議会運営委員会及び肱川流域治水対策特別委員会の正副委員長の互選を願うことといたします。
各委員会におかれましては、別室において直ちに委員会を開催され、正副委員長を互選し、その結果を議長に報告願います。
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○新山勝久議長 正副委員長の互選が終わりますまで、しばらく休憩いたします。
午後２時49分 休 憩
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午後３時49分 再 開
○新山勝久議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○新山勝久議長 本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめ延長いたします。
この際、各委員会の正副委員長の互選結果について御報告いたします。
総務企画委員長に児玉康比古議員、同副委員長に桝田和美議員、厚生文教委員長に中野寛之議員、同副委員長に東久延議員、産業建設委員長に山本かずや議員、同副委員長に村上常雄議員、議会運営委員長に村上常雄議員、同副委員長に村上松平議員、肱川流域治水対策特別委員長に大野立志議員、同副委員長に村上松平議員、以上のとおり、それぞれ互選されました。
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○新山勝久議長 次に、日程第８、議選第３号八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合議会議員の選挙を行います。
この選挙は、八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合議会議員について、同組合規約第５条第２項の規定により、大洲市議会議員のうちから同組合議会議員を１名選挙するものであります。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選として議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 本件につきましては御異議がありますので、選挙の方法は投票によることといたします。
議場を閉鎖させます。
〔議場閉鎖〕
○新山勝久議長 ただいまの出席議員数は18名であります。
投票用紙を配付させます。
〔投票用紙配付〕
○新山勝久議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 投票用紙の配付漏れはないものと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○新山勝久議長 異状ないものと認めます。
念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。
〔事務局長点呼・各員投票〕
○新山勝久議長 投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 投票漏れはないものと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○新山勝久議長 これより開票を行います。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に山本かずや議員、中野寛之議員、桝田和美議員を指名いたします。
立会人は投票箱のところに御参集願います。
〔開 票〕
○新山勝久議長 投票の結果を報告いたします。
投票総数 18票
これは先ほどの出席議員数に符合しております。
そのうち
有効投票 18票
有効投票18票のうち
山本 光明議員 15票
梅木 加津子議員 １票
児玉 康比古議員 １票
いりさわみき議員 １票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は５票であります。したがって山本光明議員が八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました山本光明議員が議場におられますので、この席から会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第９、議選第４号大洲喜多特別養護老人ホーム事務組合議会議員の選挙を行います。
この選挙は、大洲喜多特別養護老人ホーム事務組合議会議員について、同組合規約第５条第１項及び第２項の規定により、大洲市議会議員のうちから同組合議会議員４名を選挙するものであります。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選として議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、議長において指名いたします。
それでは、大洲喜多特別養護老人ホーム事務組合議会議員にいりさわみき議員、児玉康比古議員、桝田和美議員、村上常雄議員、以上４名を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいまの指名のとおり当選人とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、ただいまの指名のとおり決定いたしました。
ただいま大洲喜多特別養護老人ホーム事務組合議会議員に当選されましたいりさわみき議員、児玉康比古議員、桝田和美議員、村上常雄議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第10、議選第５号大洲・喜多衛生事務組合議会議員の選挙を行います。
この選挙は、大洲・喜多衛生事務組合議会議員について、同組合規約第５条第２項の規定により、大洲市議会議員のうちから同組合議会議員５名を選挙するものであります。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選として議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議がないものと認め、議長において指名いたします。
それでは、大洲・喜多衛生事務組合議会議員に笹木健吾議員、後藤ともなり議員、松德憲二議員、東久延議員、二宮淳議員、以上５名を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいまの指名のとおり当選人とすることに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、ただいまの指名のとおり決定いたしました。
ただいま大洲・喜多衛生事務組合議会議員に当選されました笹木健吾議員、後藤ともなり議員、松德憲二議員、東久延議員、二宮淳議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第11、議選第６号大洲地区広域消防事務組合議会議員の選挙を行います。
この選挙は、大洲地区広域消防事務組合議会議員について、同組合規約第５条第１項及び第２項の規定により、大洲市議会議員のうちから同組合議会議員７名を選挙するものであります。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選として議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議がないものと認め、議長において指名いたします。
それでは、大洲地区広域消防事務組合議会議員に菊地謙太議員、山本かずや議員、弓達秀樹議員、村上松平議員、大野立志議員、中野寛之議員、梅木加津子議員、以上７名を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいまの指名のとおり当選人とすることに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、ただいまの指名のとおり決定いたしました。
ただいま大洲地区広域消防事務組合議会議員に当選されました菊地謙太議員、山本かずや議員、弓達秀樹議員、村上松平議員、大野立志議員、中野寛之議員、梅木加津子議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第12、第72号議案及び第73号議案の議案２件を一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○二宮隆久市長 議長
○新山勝久議長 二宮市長
〔二宮隆久市長 登壇〕
○二宮隆久市長 初めに、先ほどの議会人事におきまして、市議会の新しい構成が決定されたわけでございますが、議長に就任されました新山勝久議員、副議長に就任されました松德憲二議員にお祝いを申し上げますとともに、議会の円滑な運営をはじめ、今後のますますの御活躍を心よりお祈り申し上げます。
また、各常任委員会委員の選任など諸案件につきましても滞りなく御決定がなされ、それぞれ要職に御就任されました議員各位にお喜びを申し上げますとともに、引き続き市政運営に対しまして、議員各位の御指導と御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、ただいまより今臨時会に提案をいたしております議案のうち、第72号議案大洲市一般会計補正予算（第４号）及び第73号議案大洲市病院事業会計補正予算（第２号）につきまして御説明申し上げます。
今回の補正予算は、県の内示を受けました農業、畜産業に係る補助金や、８月の大雨によって被災した市道や農地の災害復旧工事費、故障した医療機器の更新費用など、いずれも早急に取り組まなければならない事業費を追加するものであります。
このうち、一般会計補正予算（第４号）の補正額は9,050万3,000円の追加であり、これにより本年度の予算総額は316億8,068万4,000円となり、前年度同期予算と比較いたしますと3.3％の減となるものであります。
まず、農林水産業費について申し上げます。
担い手総合支援事業費補助金につきましては、農業を支える担い手を確保・育成することを目的として、認定農業者等が経営規模の拡大や作業の効率化を図るために新たに農業機械を導入する経費の一部を助成するものでございます。
また、畜産生産基盤維持強化支援事業費補助金は、畜産農家と地域の畜産関係者で組織された畜産クラスター協議会が主体となって、施設整備や改修、機械の導入に取り組む事業を支援する補助金を交付することにより、畜産事業者の生産基盤の維持強化と生産性の向上を図るものであります。
そのほか、植樹祭開催経費といたしまして、「育てるけん 伊予の国から 緑の宝」を大会テーマに、令和８年５月17日に松山市をメイン会場として開催される第76回全国植樹祭えひめ2026に県内外から出席される招待者に対しまして県内各自治体からの記念品を贈呈するに当たり、大洲市からも特産品を記念品として進呈するための経費を計上しております。
次に、災害復旧費について申し上げます。
８月10日から11日にかけて、前線に暖かく湿った空気が流れ込んだ影響により、九州では線状降水帯が相次いで発生するなどの記録的な大雨となり、全国各地で被害が発生いたしました。
本市におきましても、24時間雨量が100ミリを超えた地域があり、特に１時間に30ミリを超える激しい雨が降った影響により、市内各地で市道の路側崩落や農地ののり面が崩壊するなどの被害が発生いたしました。そのため、市道満屋敷線など合わせて市道10か所と、肱川町大谷の農地１か所について、国庫補助事業を活用して災害復旧工事を実施するものです。
続きまして、大洲市病院事業会計補正予算（第２号）について申し上げます。
今回の病院事業会計の補正予算は、資本的支出の予定額を1,700万円補正することにより医療機械の更新を行うものとなります。
市立大洲病院においては、乳がん検査や診療に使用しておりますマンモグラフィーと呼ばれている乳房用Ⅹ線診断装置が８月末に故障し、現在、使用できない状態となっております。この医療機械は、平成25年に購入してから約12年が経過し、既に部品の供給が終了していることにより修繕が困難となっていることから、早急に新たな診断装置を購入することで診療への影響を抑えようとするものです。
以上が一般会計補正予算（第４号）及び病院事業会計補正予算（第２号）の概要でございます。よろしく御審議を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。どうぞよろしくお願いいたします。
○新山勝久議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑は発言通告がありません。したがって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、委員会付託を省略することに決定いたしました。
本件に対する討論は発言通告がありません。したがって討論を終結いたします。
これより採決を行います。
まず、第72号議案令和７年度大洲市一般会計補正予算（第４号）を採決いたします。
この議案を原案可決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○新山勝久議長 起立全員であります。したがってただいまの議案は原案のとおり可決されました。
次に、第73号議案令和７年度大洲市病院事業会計補正予算（第２号）を採決いたします。
この議案を原案可決することに賛成議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○新山勝久議長 起立全員であります。したがってただいまの議案は原案のとおり可決されました。
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○新山勝久議長 次に、日程第13、第74号議案令和６年度大洲市歳入歳出決算の認定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○二宮隆久市長 議長
○新山勝久議長 二宮市長
〔二宮隆久市長 登壇〕
○二宮隆久市長 それでは、第74号議案令和６年度大洲市歳入歳出決算の認定について御説明申し上げます。
御提案申し上げました議案は、地方自治法第233条第３項の規定により監査委員の意見を付して議会の認定をお願いするものでございます。
まず、一般会計につきましては、歳入決算額が327億5,050万947円、歳出決算額が306億7,069万233円であり、歳入歳出を差し引きました形式収支は20億7,981万714円となりました。このうち、翌年度に繰り越すべき財源を差し引きました実質収支は17億4,537万5,714円の黒字となっております。また、ここから前年度の実質収支を差し引きました単年度収支はマイナス４億6,539万4,973円であり、さらに令和６年度は、財政調整基金の取崩しを行っておりますことから、実質単年度収支はマイナス９億1,030万973円となっております。
次に、特別会計につきましては、７つの特別会計を合計した歳入が117億6,977万2,894円、歳出が115億2,021万2,368円となっております。国民健康保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計は黒字となり、その他の特別会計につきましても、一般会計等からの繰入金により収支均衡を図っております。
以上、令和６年度決算について、その概要を申し上げましたが、よろしく御審議いただき、令和６年度大洲市歳入歳出決算について認定賜りますようお願いを申し上げます。
○新山勝久議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑は発言通告がありません。したがって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本件につきましては、委員会条例第６条第１項及び第２項の規定により、７人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、議会閉会中も継続して審査を行い、次の定例会において委員会の審査の経過及び結果について報告を求めることにしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、そのように決定いたしました。
ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、いりさわみき議員、笹木健吾議員、弓達秀樹議員、東久延議員、児玉康比古議員、大野立志議員、桝田和美議員、以上７名を指名いたします。
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○新山勝久議長 次に、日程第14、第75号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、山本光明議員の退席を求めます。
〔13番 山本光明議員 退場〕
○新山勝久議長 提案理由の説明を求めます。
○二宮隆久市長 議長
○新山勝久議長 二宮市長
〔二宮隆久市長 登壇〕
○二宮隆久市長 それでは、第75号議案監査委員の選任につき同意を求めることについて御説明申し上げます。
本案は、議員のうちから選任いたしておりました田中堅太郎委員の任期が10月１日の議員任期をもって満了となっておりますので、後任委員を選任するに当たり、議会の同意をお願いするものでございます。
田中前委員には、令和６年９月から監査委員として御活躍をいただき、適正かつ効率的な事務事業の執行に御尽力を賜りました。その御労苦に感謝を申し上げますとともに、厚く御礼を申し上げる次第でございます。
後任の委員には、お手元の議案書に記載のとおり、山本光明議員が最も適任であると認め、選任いたしたいと存じます。
山本議員は、市内平野町野田にお住まいで、平成17年10月に大洲市議会議員に当選以来、現在まで連続して市議会議員を務めておられます。
これまで総務企画委員会委員長、議会運営委員会委員長、決算特別委員会委員長などを歴任されたほか、平成23年３月には副議長に、令和元年９月には議長に就任され、様々な課題に対しまして、その重責を果たしていただいております。また、議会内外での御活動を通して豊富な経験と識見を有された方でございますので、ここに御提案申し上げた次第であります。
何とぞ満場一致をもって御同意を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○新山勝久議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑は発言通告がありません。したがって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、委員会付託を省略することに決定いたしました。
本件に対する討論は発言通告がありません。したがって討論を終結いたします。
これより採決を行います。
第75号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを採決いたします。
この議案に同意することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○新山勝久議長 起立全員であります。したがってただいまの議案は同意することに決定いたしました。
山本光明議員の入場を許可します。
〔13番 山本光明議員 入場〕
○新山勝久議長 ただいま監査委員の選任につき同意いたしました山本光明議員より挨拶があります。
○13番山本光明議員 議長
○新山勝久議長 山本光明議員
〔13番 山本光明議員 登壇〕
ただいま監査委員に選任いただきまして、誠にありがとうございます。
市民の皆様の代表として、厳正な監査に取り組んでまいります。今後ともの御協力をよろしくお願い申し上げまして、簡単ではございますが就任の挨拶に代えさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
○新山勝久議長 この際、先ほど設置されました決算特別委員会の正副委員長の互選を願うことといたします。決算特別委員会におかれましては、別室において直ちに委員会を開催され、正副委員長を互選し、その結果を議長に報告願います。
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○新山勝久議長 正副委員長の互選が終わりますまで、しばらく休憩いたします。
午後４時34分 休 憩
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午後５時05分 再 開
○新山勝久議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
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○新山勝久議長 この際、決算特別委員会の正副委員長の互選結果について御報告申し上げます。
決算特別委員長に弓達秀樹議員、同副委員長に東久延議員が互選されました。
お諮りいたします。
各常任委員長及び議会運営委員長から申出のありました所管事務等の調査についてを本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思いますが、これに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、本件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。
それでは、所管事務等の調査についてを議題といたします。
各常任委員長及び議会運営委員長から、お手元に配付しておりましたとおり、所管事務等の調査についての申出がありました。
お諮りいたします。
本件につきましては、各委員長の申出のとおり承認することに御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新山勝久議長 御異議ないものと認め、各委員長の申出を承認することに決定いたしました。
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○新山勝久議長 以上で本日の日程を終了いたしましたので、会議を閉じます。
市長より閉会の挨拶があります。
○二宮隆久市長 議長
○新山勝久議長 二宮市長
〔二宮隆久市長 登壇〕
○二宮隆久市長 閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今臨時会に御提案申し上げた案件につきまして、原案のとおり御議決を賜りましたことに心から厚く御礼申し上げます。
さて、全国的にインフルエンザが流行し、東京都などでは昨年より１か月早いシーズン入りとなっております。これから行楽シーズンを迎え、人との接触機会の増加が予想されます。手洗いやマスクの着用、換気など、基本的な感染防止対策を心がけていただきますようお願いをいたします。
また、大洲市におきましては、10月１日より、15歳以下の子供のいる全世帯を対象に医療相談アプリの利用を開始いたしました。急な病気など、夜間等の診察空白時間帯において、スマートフォンによるアプリを利用して医師等にオンラインで相談できるものでありますので、多くの子育て世帯の方々に積極的に御利用いただきますようお願いを申し上げます。
終わりに、朝夕は肌寒さを感じる季節となってまいりました。皆様方には、今後とも御自愛の上、ますます御活躍されますことを祈念申し上げまして、臨時会閉会の挨拶といたします。ありがとうございました。
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○新山勝久議長 これをもちまして令和７年大洲市議会第５回臨時会を閉会いたします。
午後５時09分 閉 会
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