◎会期　　９月２日（月）～９月１８日（水）〔１７日間〕

日次	月　　　日	曜日	区　分	運　　営　　内　　容
１	９月　２日	月	本会議	開　会市長招集あいさつ開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　会期の決定日程第３　第６４号議案～第７９号議案　　　　　　　　　　　　　　　　　　（提案理由説明）散　会
２	９月　３日	火	休　会	（各自議案調査）
３	９月　４日	水	休　会	（各自議案調査）
４	９月　５日	木	休　会	（各自議案調査）
５	９月　６日	金	休　会	（各自議案調査）
６	９月　７日	土	休　会	（市の休日）
７	９月　８日	日	休　会	（市の休日）
８	９月　９日	月	本会議	開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　第６４号議案～第７９号議案　　　　　　　　　　　　　　　　　（質疑・一般質問）　　　　　〔発言議員〕　・安川　哲生　　　　　　　　　　　　・桝田　和美　　　　　　　　　　　　・新山　勝久　　　　　　　　　　　　・上田　栄一　　　　　　　　　　　　・梅木加津子散　会
９	９月１０日	火	本会議	開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　第６４号議案～第７９号議案　　　　　　　　　　　（質疑・一般質問、委員会付託）　　　　　〔発言議員〕　・中野　寛之　　　　　　　　　　　　・清水　美孝　　　　　　　　　　　　・児玉康比古　　　　　　　　　　　　・武田　典久　　　　　決算特別委員会の設置　　　　　決算特別委員の選任報告散　会
９	９月１０日	火	委員会	決算特別委員会　　　　　　　　　　（正副委員長互選）
１０	９月１１日	水	委員会	総務企画委員会、厚生文教委員会　　　（付託事件審査）
１１	９月１２日	木	委員会	産業建設委員会　　　　　　　　　　　（付託事件審査）
１２	９月１３日	金	休　会	（各自議案調査）
１３	９月１４日	土	休　会	（市の休日）
１４	９月１５日	日	休　会	（市の休日）
１５	９月１６日	月	休　会	（市の休日）
１６	９月１７日	火	休　会	（各自議案調査）
１７	９月１８日	水	本会議	開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　第６４号議案～第７５号議案、第７８号議案、　　　　　第７９号議案　　　　　　　　　（各委員長報告、質疑、討論、表決）　　　　　〔発言議員：討論〕　・梅木加津子日程第３　第８０号議案、第８１号議案　　　　　　　　　（提案理由説明、質疑、討論、表決）日程第４　第８２号議案日程第５　委第６号議案日程追加　議長の辞職について日程追加　議長の選挙について日程追加　副議長の辞職について日程追加　副議長の選挙について日程追加　大洲喜多特別養護老人ホーム事務組合議会議員　　　　　の補欠選挙について日程追加　第８３号議案閉　議市長閉会あいさつ閉　会

月　　　日	出　席　者	行　　　　事　　　　名
６月２６日	議長・産業建設委員長	大洲市企業誘致調査委員会
〃	副　　議　　長	大洲地区防犯協会通常総会
２７日	議　　　　　長	大洲市老人クラブ連合会定期総会
〃	議　　　　　長	愛媛たいき農業協同組合通常総代会
７月　４日	副　　議　　長	大洲市商店会連合会通常総会
６日	議　　　　　長	大洲市青少年健全育成推進大会
７日	議長・議員多数	平成３０年７月豪雨災害大洲市献花式
８日	議　　　　　長	肱川流域総合整備推進協議会整備局要望（高松市）
１２日	議　　　　　長	海開き安全祈願祭
１６日	議　　　　　長	愛媛県四国縦貫・横断自動車道建設促進協議会整備局要望（高松市）
１８日	議　　　　　長	福岡県柳川市議会行政視察
２４日	正　副　議　長	宇和島牛鬼まつり（宇和島市）
３０日	議　　　　　長	富山県議会行政視察
８月　１日	議　　　　　長	大分県豊後大野市議会行政視察
２日	議　　　　　長	大洲川まつり花火大会神事
３日	議　　　　　長	ながはま赤橋夏まつり
６日	正副議長・委員	議会運営委員会
８日	議長・議員多数	愛媛県市議会議員研修会
１０日	議長・産業建設委員長ほか	大洲バイオマス発電所竣工式
１１日	議　長　ほ　か	鹿野川夏まつり開会式　鹿野川地区復興事業完成記念式典
１５日	議　　　　　長	愛媛県戦没者追悼式（松山市）
２７日	正副議長・委員	議会運営委員会
２８日	議　長　ほ　か	八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合議会定例会
〃	議　長　ほ　か	大洲・喜多衛生事務組合　組合議会臨時会
〃	議　　　　　長	大洲市土地改良区理事会

発　言　者	発　言　事　項（　発　言　の　要　旨　）		答　弁　者
安川　哲生 (一問一答）	（１）	まちづくりについて
		流域一体のまちづくりについて	市　　　　長
		地道に頑張っている地域に対する事業推進について	〃
		坂本竜馬脱藩の道への投資について	〃
	（２）	坂本龍馬脱藩の道への投資について	〃
	（１）	大洲市の財政について
		基金、市債、実質公債費比率及び経常収支比率の状　　況について	副　市　長
		外部人材による市財政へのアドバイスについて	〃
	（２）	外部人材による市財政へのアドバイスについて	〃
	（１）	自主防災組織について
		地区防災計画の策定状況について	総務部長
		自主防災組織への連絡体制について	〃
		高齢化が進む地域の自主防災活動状況の把握と対策　　や指導について	〃
		災害対応時におけるケガ等への補償について	〃
	（２）	災害対応時におけるケガ等への補償について	〃
桝田　和美 (一問一答）	（１）	マイナンバーカードの活用について
		「マイナ保険証」の普及と利用促進について	市　　　　長
		「ぴったりサービス」の活用について	〃
	（２）	「マイナ保険証」の普及と利用促進について	〃
	（３）	「マイナ保険証」の普及と利用促進について	〃
		高齢者支援について
		補聴器購入費用の助成について	副　市　長
		終活支援について	〃
	（１）	災害への対応について
		災害時のトイレ確保について	総務部長
		クーリングシェルター（指定暑熱避難施設）につい　　て	環境商工部長
	（２）	災害時のトイレ確保について	総務部長
	（３）	災害時のトイレ確保について	〃
	（４）	クーリングシェルター（指定暑熱避難施設）につい　　て	環境商工部長
新山　勝久（一括）		長浜港内港埋立事業について
		土地活用について	市　　　　長
		県道、市道の立木について
		道路上の枝の撤去について	建設課長
		市所有の土地について
		学校・保育所跡地の売却について	副　市　長
		飲料水について
		水道、水源の確保について	環境商工部長
発　言　者	発　言　事　項（　発　言　の　要　旨　）		答　弁　者
		市による婚活について
		若い人の出会いの場について	総合政策部長
	（再質問）	学校・保育所跡地の売却について	副　市　長
上田　栄一 (一問一答）	（１）	地域自治組織再編について
		平成の大合併に対するアンケート結果について	市　　　　長
		連絡所の廃止について	総合政策部長
		支所の再編について	総務部長
		コミュニティセンターへの職員配置について	総合政策部長
	（２）	平成の大合併に対するアンケート結果について	市　　　　長
	（３）	支所の再編について	総務部長
	（４）	支所の再編について	〃
	（５）	コミュニティセンターへの職員配置について	総合政策部長
	（６）	コミュニティセンターへの職員配置について	〃
	（７）	コミュニティセンターへの職員配置について	〃
	（８）	コミュニティセンターへの職員配置について	〃
	（９）	コミュニティセンターへの職員配置について	〃
	（１）	高校生への給食の提供について
	（１）	高校生への給食の提供について	学校給食センター所長
	（２）	高校生への給食の提供について	〃
	（１）	国民健康保険について
		納付時の手数料について	会計管理者
		国民健康保険税の減額について	市民福祉部長
	（２）	国民健康保険税の減額について	〃
	（３）	国民健康保険税の減額について	〃
	（４）	国民健康保険税の減額について	〃
	（５）	国民健康保険税の減額について	〃
	（１）	暑さを売りにした集客について
	（１）	暑さを売りにした集客について	環境商工部長
	（２）	暑さを売りにした集客について	〃
	（３）	暑さを売りにした集客について	〃
	（４）	暑さを売りにした集客について	〃
	（１）	大洲喜多休日夜間急患センターについて
	（１）	大洲喜多休日夜間急患センターについて	市民福祉部長
	（２）	大洲喜多休日夜間急患センターについて	〃
	（３）	大洲喜多休日夜間急患センターについて	〃
	（４）	大洲喜多休日夜間急患センターについて	〃
	（５）	大洲喜多休日夜間急患センターについて	〃
	（１）	太陽光発電設備の設置について
	（１）	太陽光発電設備の設置について	環境商工部長
	（２）	太陽光発電設備の設置について	〃
	（３）	太陽光発電設備の設置について	〃

発　言　者	発　言　事　項（　発　言　の　要　旨　）		答　弁　者
梅木加津子 (一問一答）	（１）	店頭での米価格の引き上げと農業農村基本法の改定等について
		本市の今後における米生産の状況について	農林水産部長
		食料・農業・農村基本法の改定と市民の食糧確保対　　策について	〃
	（２）	本市の今後における米生産の状況について	〃
	（３）	本市の今後における米生産の状況について	〃
	（４）	本市の今後における米生産の状況について	〃
	（１）	南海トラフ地震臨時情報「巨大地震注意」の呼びかけに対する対策と地震被害の救済について
		地域防災計画における地震対策について	市　　　　長
		巨大地震に備えた学校の活用と対策の検討について	〃
		豊後水道を震源とした地震による被災者への支援に　　ついて	総務部長
	（２）	豊後水道を震源とした地震による被災者への支援に　　ついて	〃
	（３）	豊後水道を震源とした地震による被災者への支援に　　ついて	〃
		山鳥坂ダム整備計画の見直し等について
		山鳥坂ダム整備計画の見直し等について	建設部長
		肱川の河道掘削について	〃
	（１）	長浜港内港埋立事業について
		埋立に要する残土の状況について	総合政策部長
		埋立事業に係る費用について	〃
	（２）	埋立事業に係る費用について	〃
	（３）	埋立事業に係る費用について	〃
		高校生に向けた寮の設置について
		高校生に向けた寮の設置について	総務部長
		市民の皆さんの暮らしにおける切実な願いの検討について
		フジグラン大洲の存続を求めることについて	環境商工部長
		デマンド型交通について	総合政策部長
		市立大洲病院の患者呼出しについて	大洲病院事務長
中野　寛之 (一問一答）	（１）	ＪＲの利用促進について
		ＪＲ路線の存続に向けた取組について	市　　　　長
		遠足・イベント開催時などでの利用呼びかけについ　　て	〃
	（２）	ＪＲ路線の存続に向けた取組について	〃
	（３）	遠足・イベント開催時などでの利用呼びかけについ　　て	〃
	（１）	市内高校進学者への支援策について
		市内高等学校の魅力化支援について	市　　　　長
		高等学校に対する様々な支援・連携について	〃
発　言　者	発　言　事　項（　発　言　の　要　旨　）		答　弁　者
	（２）	高等学校に対する様々な支援・連携について	市　　　　長
		タクシー不足問題について
		現状認識について	総合政策部長
		日本版ライドシェアについて	〃
		市立保育施設の「荷物多すぎ問題」について
		実態調査と改善方法の検討について	市民福祉部長
		アプリを活用したヒアリングについて	〃
	（１）	大洲イノベーションセンターについて
		開設後の状況と今後の取組方針について	環境商工部長
		利用料のキャッシュレス化について	〃
	（２）	開設後の状況と今後の取組方針について	〃
	（１）	暑さ対策について
	（１）	市内体育館におけるハード面とソフト面の対策につ　　いて	教育部長
	（２）	市内体育館におけるハード面とソフト面の対策につ　　いて	〃
	（３）	市内体育館におけるハード面とソフト面の対策につ　　いて	〃
清水　美孝 (一問一答）	（１）	４月に発生した地震時の罹災証明書の交付について
		被害状況の確認について	総務部長
		罹災証明書の交付申請方法等の周知について	〃
		罹災証明書交付の基準について	〃
		今後の救済措置について	〃
	（２）	被害状況の確認について	〃
	（３）	被害状況の確認について	〃
	（４）	被害状況の確認について	〃
	（５）	被害状況の確認について	〃
	（６）	今後の救済措置について	〃
	（７）	今後の救済措置について	〃
	（８）	今後の救済措置について	市　　　　長
	（１）	市民文化会館整備事業に係る財産の取得について
	（１）	市民文化会館整備事業に係る財産の取得について	総務部長
	（２）	市民文化会館整備事業に係る財産の取得について	〃
	（３）	市民文化会館整備事業に係る財産の取得について	〃
	（４）	市民文化会館整備事業に係る財産の取得について	〃
児玉康比古 (一問一答）	（１）	市消防団の在り方について
		消防団員の定数について	市　　　　長
		女性消防団の役割について	〃
		住民数の比較的多い自治会の分団昇格について	〃
		手当額等の見直しについて	〃
	（２）	消防団員の定数について	〃

発　言　者	発　言　事　項（　発　言　の　要　旨　）		答　弁　者
	（１）	長浜港内埋立事業基本計画（案）について
		便益施設エリア（道の駅）について	市　　　　長
		多目的広場について	〃
		多目的運動場について	〃
		ドッグランについて	〃
		キャンプ場について	〃
	（２）	多目的広場について	〃
	（１）	コミュニティセンターについて
		時間外対応（管理人制度）について	総合政策部長
		スマートロックについて	〃
		引継職員の配置について	〃
	（２）	時間外対応（管理人制度）について	〃
	（３）	時間外対応（管理人制度）について	〃
	（４）	スマートロックについて	〃
	（５）	引継職員の配置について	〃
武田　典久 (一問一答）	（１）	長浜港内港埋立事業について
		事業効果について	市　　　　長
		道路改良について	〃
		地盤改良について	〃
		住民説明会について	〃
	（２）	事業効果について	総合政策部長
	（３）	事業効果について	市　　　　長
	（４）	事業効果について	総合政策部長
	（５）	事業効果について	〃
	（１）	公共交通について
		タクシー不足について	副　市　長
		デマンド型交通について	〃
		循環バスぐるりんおおずについて	〃
	（２）	タクシー不足について	〃
	（３）	デマンド型交通について	〃
	（１）	教育施策について
		ＧＩＧＡスクール構想について	教　育　長
		不登校支援について	〃
		中学生と高校生の交流について	〃
	（２）	不登校支援について	〃
	（３）	不登校支援について	〃

　各委員会に付託していました議案及び請願の審査結果について、各委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

番　号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
議案６４	令和６年度大洲市一般会計補正予算（第２号）　第１条歳入全款・歳出２（所管部分）・９款、第２条、第３条	原案可決
６６	大洲市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について	原案可決
７５	財産の取得について	原案可決
７８	愛媛地方税滞納整理機構の共同処理する事務の変更及び規約の変更について	原案可決

番　号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
議案６４	令和６年度大洲市一般会計補正予算（第２号）　第１条歳出２（所管部分）・３・４（所管部分）・１０款	原案可決
６５	令和６年度大洲市介護保険特別会計補正予算（第２号）	原案可決
６７	大洲市体育施設条例の一部改正について	原案可決
６８	大洲市国民健康保険条例の一部改正について	原案可決
７１	大洲市普通公園条例の一部改正について	原案可決
７４	大洲南中学校長寿命化改修工事の請負契約の締結について	原案可決
７９	愛媛県後期高齢者医療広域連合規約の変更について	原案可決

番　号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
議案６４	令和６年度大洲市一般会計補正予算（第２号）　第１条歳出４（所管部分）・６・７・８・１１款	原案可決
６９	河辺ふるさとの宿条例の一部改正について	原案可決
７０	大洲市農家生活体験屋及び土蔵条例の一部改正について	原案可決
７２	大洲市営住宅条例の一部改正について	原案可決
７３	大洲市工業用水道事業の設置等に関する条例の一部改正について	原案可決

　近年、気候変動の影響により全国各地で水災害が激甚化・頻発化しているほか、本年１月に最大震度７を観測し甚大な被害をもたらした能登半島地震では、家屋の倒壊や火災、津波、土砂崩れなどで多くの方がお亡くなりになるとともに、地盤の液状化や隆起等により、道路や港湾、上下水道等のインフラ施設にも大規模な被害が発生した。加えて、山がちな半島部では道路の寸断により集落の孤立が相次ぎ、救助活動や救援物資の輸送が難航したところである。

　本市においても、市内中央部が盆地で形成されており平地が少なく、大規模地震の際には道路寸断による中山間地域の集落孤立や物資不足が想定されることに加え、海岸部は瀬戸内海に面しているため津波による浸水被害が生じる危険性もある。本年４月に県下で最大震度６弱を観測した豊後水道を震源とする地震の際には、本市でも震度５弱を観測し、市民の地震や津波に対する危機感が一層高まっている。

　また、道路、河川、港湾等のインフラ施設は、高度経済成長期に整備されたものが多く、今後老朽化が進行し、修繕の必要な施設が急増することから、不具合が生じてから対策を行う事後保全型から脱却し、戦略的な維持管理・更新に向け、長寿命化計画に基づく予防保全型メンテナンスへの移行を推進していく必要がある。

　政府は、先般閣議決定した骨太の方針において、改正国土強靭化基本法に基づき法定化された「国土強靭化実施中期計画」に向けた検討を最大限加速化し、今年度の早期に策定に取り掛かることを示したところである。

　このような中、本市においても、今後想定される南海トラフ地震など大規模災害から市民生活や地域社会を守り、活力ある地域づくりを進めるため、災害に強い強靭なまちづくりに取り組んでおり、国による令和７年度までを期間とする「防災・減災、国土強靭化のための５か年加速化対策」終了後も切れ目なく、各分野における対策を着実に推進していく上で、十分な予算を安定的かつ継続的に確保する必要がある。

　よって、国においては、次の事項について措置されるよう強く要望する。

１　昨今の自然災害の激甚化・頻発化や加速度的に進行するインフラ施設の老朽化を踏まえ、５か年加速化対策終了後も中長期的かつ明確な見通しの下、国土強靭化の取組みを安定的・継続的に推進できるよう、「国土強靭化実施中期計画」を速やかに策定し、予算・財源を安定的かつ継続的に確保すること。

２　近年、全国各地で台風等による大雨の被害がもたらされ、高速道路等の通行止め、橋梁の流出、鉄道の運転見合わせなどが発生していることを踏まえ、災害に強いしなやかな国土の実現に向けて、災害時の人流・物流における代替性を確保するための高規格道路等の整備促進によるミッシングリンクの解消、鉄道の整備促進など、インフラ整備を一層強力に推進すること。

　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。

　国に対し、「国土強靭化実施中期計画の早期策定」、「災害に強い強靭なまちづくりのための十分な予算の安定的かつ継続的な確保」、「インフラ整備を一層強力に推進すること」を求めるものである。

番　　号	件　　　　　　　　　　　　名	議決日	議決等結果
議案６４	令和６年度大洲市一般会計補正予算（第２号）	９月18日	原案可決
６５	令和６年度大洲市介護保険特別会計補正予算（第２号）	９月18日	原案可決
６６	大洲市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について	９月18日	原案可決
６７	大洲市体育施設条例の一部改正について	９月18日	原案可決
６８	大洲市国民健康保険条例の一部改正について	９月18日	原案可決
６９	河辺ふるさとの宿条例の一部改正について	９月18日	原案可決
７０	大洲市農家生活体験屋及び土蔵条例の一部改正について	９月18日	原案可決
７１	大洲市普通公園条例の一部改正について	９月18日	原案可決
７２	大洲市営住宅条例の一部改正について	９月18日	原案可決
７３	大洲市工業用水道事業の設置等に関する条例の一部改正について	９月18日	原案可決
７４	大洲南中学校長寿命化改修工事の請負契約の締結について	９月18日	原案可決
７５	財産の取得について	９月18日	原案可決
７６	令和５年度大洲市歳入歳出決算の認定について	９月10日	継続審査
７７	令和５年度大洲市企業会計決算の認定について	９月10日	継続審査
７８	愛媛地方税滞納整理機構規約の共同処理する事務の変更及び規約の変更について	９月18日	原案可決
７９	愛媛県後期高齢者医療広域連合規約の変更について	９月18日	原案可決
８０	大洲市肱南地域交流センター新築工事の内建築工事の請負契約の締結について	９月18日	原案可決
８１	三善・八多喜地区認定こども園新築工事（建築）の請負契約の締結について	９月18日	原案可決
８２	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	９月18日	同　　意
８３	監査委員の選任につき同意を求めることについて	９月18日	同　　意
報告　８	令和５年度健全化判断比率及び資金不足比率の報告について	９月２日	受　　理
９	専決処分した事件の報告について	９月18日	受　　理
１０	一般社団法人キタ・マネジメントの経営状況を説明する書類の提出について	９月18日	受　　理
１１	ひじかわ開発株式会社の経営状況を説明する書類の提出について	９月18日	受　　理
１２	株式会社清流の里ひじかわの経営状況を説明する書類の提出について	９月18日	受　　理
１３	株式会社ゆうとぴあ河辺の経営状況を説明する書類の提出について	９月18日	受　　理
１４	担い手公社河辺やまびこ有限会社の経営状況を説明する書類の提出について	９月18日	受　　理
委　　６	防災・減災・国土強靭化対策の更なる推進を求める意見書の提出について	９月18日	原案可決
	決算特別委員会の設置について	９月10日	設　　置
	議長の辞職について	９月18日	許　　可
	議長の選挙について	９月18日	投　　票
	副議長の辞職について	９月18日	許　　可
	副議長の選挙について	９月18日	投　　票
	大洲喜多特別養護老人ホーム議会議員の補欠選挙について	９月18日	指名推選