平成24年大洲市議会第3回定例会運営日程表

 

◎会期  12日(火)〜26日(木)〔15日間〕

◎日程

日次

月   日

曜日

区 分

運  営  内  容

 6月12日

本会議

開 会

市長招集あいさつ

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 会期の決定

日程第3 第76号議案

     (提案理由説明、質疑、討論、表決)

     〔発言議員:質疑〕 ・梅木加津子

     〔発言議員:討論〕 ・梅木加津子

               ・宇都宮宗康

日程第4 第54号議案〜第75号議案

             (提案理由説明

散 会

 6月13日

休 会

(各自議案調査)

 6月14日

休 会

(各自議案調査)

 6月15日

休 会

(各自議案調査)

 6月16日

休 会

(市の休日)

 6月17日

休 会

(市の休日)

 6月18日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第54号議案〜第75号議案

    (質疑・一般質問)

     〔発言議員〕 ・宮本 増憲

            ・村上 常雄

            ・上田 栄一

            ・桝田 和美

            ・梅木加津子

散 会

 6月19日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第54号議案〜第75号議案

     (質疑・一般質問、委員会付託)

     〔発言議員〕 ・梅木 良照

            ・大野 立志

            ・武田 雅司

            ・宇都宮宗康

日程第3 請願第24号

     (委員会付託)

散 会

 6月20日

委員会

総務企画委員会、厚生文教委員会(付託事件審査)

10

 6月21日

委員会

産業建設委員会(付託事件審査)

11

 6月22日

休 会

(各自議案調査)

12

 6月23日

休 会

(市の休日)

13

 6月24日

休 会

(市の休日)

14

 6月25日

休 会

(各自議案調査)

15

 6月26日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第54号議案〜第75号議案、請願第23号、請願第24号

     (各委員長報告、質疑、討論、表決)

     〔発言議員:討論〕 ・梅木加津子

日程第3 第77号議案、第78号議案

     提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第4 第79号議案

     提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第5 議第7号議案

     提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第6 議員の派遣について

閉 議

市長閉会あいさつ

閉 会

 


諸  般  報  告  書

 

月   日

出 席 者

行    事    名

 3月24日

議 長 ほ か

豊茂小学校閉校記念式典

    〃

柴小学校閉校記念式典

   25日

櫛生小学校閉校記念式典

    〃

蔵川小学校閉校記念式典

   26日

「龍馬がゆく!大洲」150年記念事業オープニングイベント記念式典

   27日

八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合議会

   28日

大洲市土地開発公社理事会

    〃

一部事務組合議会定例会(3議会)

   29日

大洲市土地改良区総代会

 4月 5日

議     長

大洲市森林と緑の推進協議会総会

   13日

正 副 議 長

愛媛県市議会議長会春季定期総会(四国中央市)

   14日

議     長

愛媛県教育研究協議会大洲支部総会

    〃

大洲市保育会総会

   16日

国土交通省四国地方整備局要望(高松市)

   18日

議 長 ほ か

観桜会

    〃

大洲市教育研究所総会

   19日

委     員

議会改革調査特別委員会

   20日

議     長

国土交通省河川局要望(東京都)

   21日

龍馬交流記念イベント

   24日

新就職者激励大会

    〃

正 副 議 長

四国市議会議長会定期総会(徳島市)

   25日

安 川 議 員

大洲市スポーツ地域振興協議会総会

   26日

議     長

全国市区選挙管理委員会連合会四国支部定期総会

   27日

大洲市連合婦人会総会

    〃

大洲市シルバー人材センター理事会

    〃

大洲市認定農業者連絡協議会定例総会

 5月 2日

大洲市PTA連合会定期総会

    3日

議 員 多 数

大川鯉のぼり祭り

 8〜10日

委     員

産業建設委員会行政視察(石巻市、成田市、静岡市)

    9日

議     長

全国自治体病院経営都市議会協議会定期総会(東京都)

   10日

大洲市内行政機関等意見交換会

   11日

議 長 ほ か

「愛媛養豚実証農場伊予スワインガーデン」竣工祝賀会

    〃

議     長

国道197号(大洲・八幡浜・西宇和間)地域高規格道路建設促進期成同盟会定期総会(八幡浜市)

   12日

大洲市身体障害者協議会総会

    〃

大洲市教育会総会

   13日

議 長 ほ か

山鳥坂ダム水没者地権者協議会総会

   14日

正副議長・委員

議会運営委員会

    〃

議     長

大洲市民生児童委員協議会総会

    〃

肱川流域総合整備推進協議会総会

 

月   日

出 席 者

行    事    名

15〜17日

委     員

総務企画委員会行政視察(二本松市、一関市、気仙沼市、女川町)

   15日

副  議  長

大洲市体育協会総会

16〜18日

委     員

厚生文教委員会行政視察(秋田市、横手市、仙台市)

   18日

議     長

大洲市傷痍軍人会・同妻の会総会

    〃

内外情勢調査会南予支部懇談会(八幡浜市)

   19日

愛媛県人権対策協議会大洲支部定期総会

   20日

大洲市母子寡婦福祉連合会総会

    〃

自衛隊父兄会大洲支部定期総会

   21日

四国西南サミット(八幡浜市)

   22日

委     員

議会改革調査特別委員会

   23日

議     長

全国市議会議長会定期総会

    〃

副  議  長

大洲支部老人クラブ連合会総会

   25日

議 長 ほ か

大洲市土地開発公社役員会

    〃

議     長

愛媛県離島振興協議会定時総会(松山市)

   28日

大洲市人権教育協議会定期総会

    〃

副  議  長

愛媛県四国縦貫・横断自動車道建設促進協議会理事会・総会(伊予市)

 6月 1日

議     長

国道197号(大洲・須崎間)愛媛県側整備促進期成同盟会定期総会

    〃

国道441号(大洲・鬼北間)愛媛県側整備促進期成同盟会定期総会

    〃

議 員 多 数

うかい開き

    2日

議     長

2012年度日本青年会議所四国地区愛媛ブロック協議会会員大会記念式典

    3日

愛媛県消防操法大洲喜多地区大会

    5日

正副議長・委員

議会運営委員会

    〃

議 員 多 数

伊方原子力発電所視察

    9日

柳沢ほたるまつり「ほたる観賞会」

 

 


質疑及び一般質問事項一覧表

 

発 言 者

発 言 事 項( 発 言 の 要 旨 )

答  弁  者

宮本 増憲

自殺とうつ病の現状と取り組みについて

県内の状況について

市民福祉部長

当市の対策について

特定健診と特定保健指導について

受診状況及び健診後の対応について

 

長浜町第三次開発事業について

長浜港小型船だまりの整備状況について

市    長

内港に係留する漁船の移転の見通しについて

港湾内港埋め立ての見通しについて

節電対策について

当市の取り組み状況について

副  市  長

福祉施設の節電対策について

出勤時間の変更等の取り組みについて

河辺における「沢わさび」の栽培について

販路開拓と製品加工について

産業経済部長

栽培指針について

村上 常雄

人口減少時代のま

ちづくりについて

平成以降の大洲市の人口の動向について

企画財政部長

今後のまちづくりの課題について

「龍馬がゆく!大洲」150年記念事業について

税収の動向及び見込みについて

産業経済部長

企業誘致活動の状況について

企画財政部長

産業経済部長

国立大洲青少年交流の

家との連携について

施設の存続について

市    長

利用拡大及び市民への周知について

小学校統廃合

計画について

推進状況について

教  育  長

計画変更について

節電対策について

節電要請に対する市の取り組みについて

副  市  長

市民への啓発について

バイオマス活用

推進計画について

計画策定の意義及び目的について

市    長

具体的な推進方策について

体育協会の使途

不明金問題について

体育協会への今後の対応について

教  育  長

サービスセンター

設置について

市民サービスセンターの現状について

市民福祉部長

駅前共同店舗への設置計画について

上田 栄一

原発対応について

避難所及び避難道路整備について

市    長

市民への周知について

電気料金還元等について

防災行政無線整備計画について

経過説明及び第2期整備計画について

総務部長

維持管理費等の負担の公平性について

零士ワールドサミットについて

サミットの内容及び関係団体について

副  市  長

今後の活用計画について

市立大洲病院の運営について

地方公営企業法全部適用の効果及び問題点について

病院事務長兼事務課長

新たな取り組みについて

医師確保等の医療体制について

医療費滞納状況について

総合体育館ペレットボイラー導入事業について

ペレット設備使用状況について

教育部長

費用対効果及び必要性について

桝田 和美

災害に強いまちづくりについて

避難所への災害用備品や備蓄について

総務部長

ライフラインの耐震について

建設部長

自主防災組織の充実について

市    長

高齢者の命を繋ぐカードについて

保健センター所長

介護支援の充実について

第5期計画の取り組みについて

市民福祉部長

元気な高齢者への対応について

介護ボランティアポイント制の導入について

梅木加津子

原発再稼働問題について

再稼働をしないよう求める市民の声について

市    長

県の広域避難訓練について

総務部長

国保税の引き下げについて

基金取り崩しによる引き下げについて

市民福祉部長

山鳥坂ダムについて

建設事業と生活支援・補償を切り離した取り組みについて

市    長

減災計画の具体的事業について

子どもたちの通学路の安全確保について

調査計画について

教  育  長

交通に関する市役所窓口について

企画財政部長

学校給食センターについて

SPC会社について

教育部長

関係協議会の構成及び機能について

太陽光発電設備について

蓄電器及び発電機の設備について

災害時のSPC協定について

利益及び配当金について

地産地消の目標計画について

現在の給食センター勤務者への対応について

指定管理者制度の問題点について

施設ごとの問題点について

財政課長

現状分析及び今後の直営の検討について

住宅リフォーム制度創設について

地域経済及び住環境向上のための制度導入について

都市整備課長

(再 質 問)

原発再稼働問題について

再稼働をしないよう求める市民の声について

市    長

国保税の引き下げについて

基金取り崩しによる引き下げについて

市民福祉部長

子どもたちの通学路

の安全確保について

交通に関する市役所窓口について

企画財政部長

指定管理者制度

の問題点について

施設ごとの問題点について

財政課長

住宅リフォーム

制度創設について

地域経済及び住環境向上のための制度導入について

都市整備課長

(再々質問)

原発再稼働問題について

再稼働をしないよう求める市民の声について

市    長

国保税の引き下げについて

基金取り崩しによる引き下げについて

市民福祉部長

子どもたちの通学路

の安全確保について

交通に関する市役所窓口について

企画財政部長

住宅リフォーム

制度創設について

地域経済及び住環境向上のための制度導入について

都市整備課長

梅木 良照

市民の安心安全について

原子力発電に対する市長のスタンスについて

市    長

伊方原発再稼働について

防災対策について

森林行政について

森林・林業再生プランについて

産業経済部長

有害鳥獣駆除対策について

農林水産課長

教育行政について

大洲市体育協会使途不明金問題について

教  育  長

学校給食センターについて

教育部長

大野 立志

経済対策について

企業誘致の現状と見通しについて

市    長

6次産業へのアプローチの可能性について

新設補助金の事業評価について

事業後の事業評価について

副  市  長

事業評価の公表について

中山間地域への取り組みについて

中山間地域への認識について

企画財政部長

中山間地域のビジョンについて

廃校跡地利用計画の現状について

教育部長

廃校跡地利用推進体制について

山鳥坂ダム建設事業の検証について

肱川中流区間の引堤、遊水地案への見解について

建設部長

肱川中流区間の引堤、遊水地案への対応について

検証作業のタイムスケジュールについて

武田 雅司

地方公営企業会計制度の見直しについて

公営企業会計における資本の現況について

水道課長

病院事務長兼事務課長

新会計基準移行までの対応について

議会及び住民への説明について

肱川治水21代替案について

水害防止案について

建設部長

治水21代替案について

市民の意見の反映について

事務事業評価制度について

外部評価の現状について

企画財政部長

外部の視点の協力について

事務事業評価シートについて

フルコストの把握について

国内全原発停止と自然エネルギーについて

再稼働と伊方原発の今後について

市    長

当市の方向付けについて

プロジェクトの設置状況について

小水力発電事業について

災害廃棄物の受け入れについて

市体育協会使途不明金の今後について

市の当事者意識の欠如について

生涯学習課長

決算報告について

(再 質 問)

地方公営企業会計制

度の見直しについて

公営企業会計における資本の現況について

水道課長

肱川治水21代替案について

治水21代替案について

建設部長

市民の意見の反映について

事務事業評価制度について

外部評価の現状について

企画財政部長

国内全原発停止と自然

エネルギーについて

小水力発電事業について

市    長

市体育協会使途不明

金の今後について

市の当事者意識の欠如について

生涯学習課長

宇都宮宗康

高齢者への地域見守り活動について

孤独・孤立死の把握について

市民福祉部長

孤独・孤立死の防止策について

不納欠損処理の状況及び考え方について

市税及び国民健康保険税の不納欠損状況について

税務課長

滞納繰越額に占める割合及び推移について

徴収できなかった原因及び対応策について

欠損処理マニュアルについて

処理時の具体的分類内容について

市税及び国民健康保険税以外の経常的欠損処分について

飲酒運転の追放を求めることについて

県教育委員会の発表及び市への問合わせ等について

教  育  長

飲酒運転検知器導入について

総務部長

鹿野川ダムについて

ダムの強度について

市    長

巨大地震に対する耐震性について

ダム決壊時の下流域への影響について

遊水地指定地域について

指定地域の有無とその地域への影響について

治水第1課長

今後の堤防整備について

(再 質 問)

飲酒運転の追放を求めることについて

飲酒運転検知器導入について

総務部長

高齢者への地域見守り活動について

孤独・孤立死の把握について

市民福祉部長

孤独・孤立死の防止策について

(再々質問)

飲酒運転の追放を求めることについて

飲酒運転検知器導入について

総務部長

 


平成226

各 議 員 様

 

 

大洲市議会議長  後  藤  武  薫

 

委員会報告書

 

 各委員会に付託していました議案並びに請願の審査結果について、各委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

 

 

◎総務企画委員会

番 号

件            名

審査結果

議案54

平成24年度大洲市一般会計補正予算(第1号)

 第1条歳入全款、歳出第1・2(1項16目・3項除く)・9款、第2条

原案可決

71

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について

原案可決

72

大洲市過疎地域自立促進計画の変更について

原案可決

75

専決処分した事件の報告並びに承認を求めることについて

 専決第3号 大洲市税条例の一部改正について

承  認

請願23

伊方原発の再稼働を認めないことを求める請願

不 採 択

 

◎厚生文教委員会

番 号

件            名

審査結果

議案54

平成24年度大洲市一般会計補正予算(第1号)

 第1条歳出第2(1項16目・3項)・3・4(1項10目除く)・10款

原案可決

55

平成24年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

原案可決

56

平成24年度大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算(第1号)

原案可決

57

平成24年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

原案可決

58

平成24年度大洲市介護保険特別会計補正予算(第1号)

原案可決

64

平成24年度大洲市病院事業会計補正予算(第1号)

原案可決

65

外国人登録法の廃止及び住民基本台帳法の一部改正に伴う関係条例の整理について

原案可決

66

大洲市国民健康保険税条例の一部改正について

原案可決

67

大洲市学校給食センター条例の一部改正について

原案可決

68

大洲市公民館条例の一部改正について

原案可決

69

大洲市立新谷小学校校舎等建設委員会条例の廃止について

原案可決

73

愛媛県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

原案可決

75

専決処分した事件の報告並びに承認を求めることについて

 専決第4号 大洲市国民健康保険税条例の一部改正について

 専決第8号 平成24年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計

       補正予算(第1号)

承  認

請願24

「子ども・子育て新システム」の法制化に反対の意思を表明し、法案撤回を政府に求める意見書提出についての請願書

継続審査

 

◎産業建設委員会

番 号

件            名

審査結果

議案54

平成24年度大洲市一般会計補正予算(第1号)

 第1条歳出第4(1項10目)・6・7・8款

原案可決

59

平成24年度大洲市港湾施設事業特別会計補正予算(第1号)

原案可決

60

平成24年度大洲市土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

原案可決

61

平成24年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)

原案可決

62

平成24年度大洲市水道事業会計補正予算(第1号)

原案可決

63

平成24年度大洲市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

原案可決

70

指定管理者の指定について(肱南憩いの里)

原案可決

74

大洲市土地開発公社定款の変更について

原案可決

 


議第7号議案

 

北朝鮮による拉致問題の早期解決に向けた取り組みを求める意見書の提出について

 

 上記の意見書を次のとおり提出する。

 

  平成24年6月26日提出

 

                            提 出 者

大洲市議会議員  山 下 勝 利

大洲市議会議員  田 中 堅太郎

大洲市議会議員  岩 田 忠 義

大洲市議会議員  梅 木 良 照

 

 

 

北朝鮮による拉致問題の早期解決に向けた取り組みを求める意見書

 

 北朝鮮による日本人拉致事件の発生から既に30年以上が経過し、平成14年9月の日朝首脳会談で北朝鮮が日本人の拉致を認めてからも、10年近くの歳月が流れている。

 この間、我が国の拉致被害者5人とその家族が帰国した以外には、特別な進展もない状況が続いており、北朝鮮は納得のいく説明をすることもなく、極めて不誠実な態度をとり続けた結果、未だ政府認定の未帰国拉致被害者や拉致の可能性が疑われる方々の消息がつかめていない。

 政府から解決に向けた具体策が何ら示されることなく、拉致問題の進展が見られない中、平成23年12月17日、金正日総書記が死去し、北朝鮮は、金正恩を後継者とする新体制に移行することとなった。

 拉致被害者の御家族は、北朝鮮新体制において、新たな交渉の窓口を見出せるのではないかと期待される一方、混乱状態になった際の拉致被害者の身辺の安全についても心配されており、再開を待ち続ける方々の心情は、察するに余りあるものがある。

 北朝鮮による日本人拉致問題は、重大な人権問題であるとともに、我が国に対する主権の侵害であり、国の責任において解決すべき喫緊の課題である。

 また、当市の近隣を含め、県内においても特定失踪者が3名おり、御家族を中心に活動を休みなく続けているものの、拉致被害者及び御家族は、御高齢の方も多くなっており、被害者の一刻も早い帰国の実現が強く望まれる。

 よって、国においては、全ての拉致被害者の早期帰国の実現のため、北朝鮮政府に対し、拉致被害者の再調査を強く求めるとともに、北朝鮮による人権の侵害をさらに一層広く世界に訴え、強固な国際連携の下に、拉致問題の全面解決に向け全力で取り組むよう強く要望する。

 

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 

 平成24年6月26日

 

大 洲 市 議 会

 

 提出先

   衆議院議長

   参議院議長

   内閣総理大臣

   拉致問題担当大臣

   外務大臣

   内閣官房長官

 

 

   (提案理由)

 北朝鮮による日本人拉致問題は、国の責任において解決すべき喫緊の課題であり、被害者の早期帰国を実現するため、国際的な連携により全面解決に向けた取り組みを求めるものである。

 

 

 


議員派遣一覧表

 

平成24月2

 

 地方自治法第100条第13項及び大洲市議会会議規則第158条の規定により、次のとおり議員を派遣する。

 

派遣目的

愛媛県市議会議員研修会

派遣場所

松山市

派遣期間

平成24年7月31日(1日間)

派遣議員

大洲市議会議員24人

         ※変更があった場合は議長に委任する。

 


平成2年大洲市議会第回定例会議決等結果表

 

平成24年6月 議 決

議案番号

件            名

議決日

議決等結果

54

平成24年度大洲市一般会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

55

平成24年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

56

平成24年度大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

57

平成24年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

58

平成24年度大洲市介護保険特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

59

平成24年度大洲市港湾施設事業特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

60

平成24年度大洲市土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

61

平成24年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

62

平成24年度大洲市水道事業会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

63

平成24年度大洲市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

64

平成24年度大洲市病院事業会計補正予算(第1号)

26日

原案可決

65

外国人登録法の廃止及び住民基本台帳法の一部改正に伴う関係条例の整理について

26日

原案可決

66

大洲市国民健康保険税条例の一部改正について

26日

原案可決

67

大洲市学校給食センター条例の一部改正について

26日

原案可決

68

大洲市公民館条例の一部改正について

26日

原案可決

69

大洲市立新谷小学校校舎等建設委員会条例の廃止について

26日

原案可決

70

指定管理者の指定について(肱南憩いの里)

26日

原案可決

71

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について

26日

原案可決

72

大洲市過疎地域自立促進計画の変更について

26日

原案可決

73

愛媛県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

26日

原案可決

74

大洲市土地開発公社定款の変更について

26日

原案可決

75

専決処分した事件の報告並びに承認を求めることについて

 専決第3号 大洲市税条例の一部改正について

 専決第4号 大洲市国民健康保険税条例の一部改正につい

       て

 専決第8号 平成24年度大洲市住宅新築資金等貸付事業

       特別会計補正予算(第1号)

26日

承  認

76

控訴の提起について

12日

原案可決

77

防災行政無線整備工事(第2期−1)の請負契約の締結について

26日

原案可決

78

防災行政無線整備工事(第2期−2)の請負契約の締結について

26日

原案可決

79

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

26日

同  意

議  7

北朝鮮による拉致問題の早期解決に向けた取り組みを求める意見書の提出について

26日

原案可決

 

議員の派遣について

26日

承  認

報告 3

繰越明許費繰越計算書について(一般会計)

26日

受  理

報告 4

繰越明許費繰越計算書について(簡易水道事業特別会計)

26日

受  理

報告 5

繰越計算書について(水道事業)

26日

受  理

報告 6

専決処分した事件の報告について
 専決第5号 和解及び損害賠償の額を定めることについて

 専決第6号 損害賠償の額を定めることについて

 専決第7号 和解及び損害賠償の額を定めることについて

26日

受  理

報告 7

大洲市土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出について

26日

受  理

報告 8

担い手公社河辺やまびこ有限会社の経営状況を説明する書類の提出について

26日

受  理

報告 9

大洲市障がい者計画について

26日

受  理

請願23

伊方原発の再稼働を認めないことを求める請願

26日

不 採 択

請願24

「子ども・子育て新システム」の法制化に反対の意思を表明し、法案撤回を政府に求める意見書提出についての請願書

26日

継続審査

 


被表彰者並びに感謝状受領者一覧

 

(平成224日付)

四国市議会議長会被表彰者

 市議会議員在職20年以上として特別表彰

   吉 岡    猛

 市議会議員在職16年以上として特別表彰

   田 中  堅太郎

 市議会議員在職8年以上として表彰

   梅 木  加津子

   梅 木  良 照

   二 宮    淳

   武 田  雅 司

 

(平成223日付)

全国市議会議長会被表彰者

 市議会議員在職10年以上として表彰

   梅 木  加津子

   岩 田  忠 義

全国市議会議長会感謝状受領者

 全国市議会議長会評議員

   後 藤  武 薫