平成22年大洲市議会第6回定例会運営日程表

 

◎会期  12日(火)〜21日(火)〔15日間〕

◎日程

日次

月   日

曜日

区 分

運  営  内  容

12月 7日

本会議

開 会

市長招集あいさつ

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 会期の決定

日程第3 第80号議案〜第82号議案

(決算特別委員長報告、質疑、討論、表決)
 〔発言議員:討論〕 ・梅木加津子

           ・中野 寛之

日程第4 第88号議案〜第111号議案

         (提案理由説明)

散 会

12月 8日

休 会

(各自議案調査)

12月 9日

休 会

(各自議案調査)

12月10日

休 会

(各自議案調査)

12月11日

休 会

(市の休日)

12月12日

休 会

(市の休日)

12月13日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第88号議案〜第111号議案

   (質疑・一般質問)
   〔発言議員〕 ・水本  保

          ・西村  豊

          ・桝田 和美

          ・武田 雅司

          ・中野 寛之

散 会

12月14日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第88号議案〜第111号議案

    (質疑・一般質問、委員会付託)

     〔発言議員〕 ・押田 憲一

            ・大野 立志

            ・宇都宮宗康

            ・梅木加津子
日程第3 請願第号〜請願第13、陳情第1号

          (委員会付託)

散 会

12月15日

委員会

総務企画委員会、厚生文教委員会(付託事件審査)

10

12月16日

委員会

産業建設委員会(付託事件審査)

11

12月17日

休 会

(各自議案調査)

12

12月18日

休 会

(市の休日)

13

12月19日

休 会

(市の休日)

14

12月20日

休 会

(各自議案調査)

15

12月21日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 88号議案〜第111号議案、請願第号〜請願第13号、陳情第1号       (各委員長報告、質疑、討論、表決)

     〔発言議員:討論〕 ・梅木加津子

               ・中野 寛之

日程第3 第112号議案

   (提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第4 第113号議案

   (提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第5 委第号議案

   (提案理由説明、質疑、討論、表決)

閉 議

市長閉会あいさつ

閉 会

 


諸  般  報  告  書

 

月   日

出 席 者

行    事    名

 9月25日

議 員 多 数

身障者親善ソフトボール大会

   27日

議     長

大洲市森林組合通常総代会

   30日

議 員 多 数

愛媛県市議会観光振興議員連盟広域観光推進研修会(今治市)

10月 1日

正 副 議 長

愛媛県市議会議長会秋季定期総会(松山市)

  2〜5日

議     長

えりも町開基130年祭(北海道)

    3日

議 員 多 数

市民運動会

    6日

委     員

決算特別委員会

    7日

議     長

大洲地区消防事務組合議会臨時会

   12日

委     員

決算特別委員会

   14日

議     長

大洲支部老人クラブ大会

   

内外情勢調査会南予支部懇談会(八幡浜市)

   

逗子市議会行政視察来市

   18日

委     員

決算特別委員会

18〜19日

桝 田 議 員

個人行政視察(沖縄県)

   21日

委     員

決算特別委員会

   22日

議     長

大洲市障害者スポーツの集い

   23日

科学体験フェスティバルin大洲

   

副  議  長

南予福祉施設会「福祉まつり」

   26日

正 副 議 長

四国西南地域市議会議長懇談会定期総会(土佐清水市)

   27日

事  務  局

秋田県能代市議会行政視察来市

   28日

議 長 ほ か

大洲市合同追悼式

28〜30日

副  議  長

高島市を訪ねる旅(高島市)

11月 1日

議 員 多 数

藤樹まつり

    2日

議     長

大洲まつり開幕式

    3日

大洲まつり「おまつり村」開村式

    4日

正副議長・委員

議会運営委員会

    5日

議     長

広域行政圏市議会協議会理事会(東京都)

    9日

大洲市菊花展入賞者賞状伝達式

   11日

議 員 多 数

新谷もみじまつり観葉会

   14日

議     長

大洲農業高等学校農業祭

   

議 長 ほ か

福祉と健康づくり「市民のつどい」

   16日

事  務  局

日田市議会行政視察来市

   17日

議     長

大洲市幼稚園PTA連合会研究大会

   

委     員

決算特別委員会

18〜19日

議会運営委員会行政視察(羽村市、青梅市)

   21日

議     長

大洲市駅伝大会

   30日

正副議長・委員

議会運営委員会

12月 1日

議     長

きらめき大賞選定委員会

    5日

議 員 多 数

大洲産業フェスタ2010

    〃

議     長

民生児童委員委嘱状伝達式


質疑及び一般質問事項一覧表

 

発 言 者

発 言 事 項( 発 言 の 要 旨 )

答  弁  者

水本  保

清和園について

現状の清和園に対する市長の所見について

市    長

候補地検討を含めた移転改築計画について

民生児童委員について

改選に伴う委嘱状況について

市民福祉部長

民生児童委員に対する側面的支援について

備品管理について

統廃合となる学校の備品等の取扱いについて

教育長

給食センター移転に伴う備品等の取扱いについて

男女共同参画について

市女性職員の管理職への登用について

副市長

諮問機関等における女性委員の比率について

市道管理について

事故防止につながる対策について

建設部長

都市計画道路について

西村  豊

市長の政治姿勢について

中村県政に対する考え方について

市    長

農業とTPP問題について

自由化交渉について

産業経済部長

商業、工業、農業への影響について

鳥獣類による農作物被害対策について

現状と今後の対策について

 

副市長

職員のメンタヘルスについて

対処方法について

 

総務部長

保育所等について

保護者負担について

教育部長・社会福祉課長

保育料の算定根拠について

保育料の滞納について

建物の管理方針について

シルバー人材の活用について

市道の草刈り等について

建設課長

桝田 和美

 

 

 

新しい福祉のあり方について

うつ病の早期発見と治療について

市民福祉部長

「認知行動療法」について

「地域自殺対策緊急強化事業」の取り組みについて

ワクチン公費助成について

「子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進臨時特例交付金」事業について

市    長

ワクチン接種や検診への啓発について

市長・市民福祉部長

ヒブワクチン、肺炎球菌ワクチンへの取り組みについて

市    長

投票の改善について

期日前投票の宣誓書について

総務部長

武田 雅司

当初予算編成について

平成23年度当初予算編成の機軸について

市    長

予算編成に含まれる意図について

第2期集中改革プランとの関連について

公共交通と交通空白地域について

ぐるりんバスの運営状況と運行範囲について

副市長

公共交通に要した経費と重複する経費について

公共バスと民営バスの連携について

デマンド交通導入について

指定管理者制度の活用について

指定管理委託料について

企画財政部長

指定管理者の企画と管理について

指定管理者のモニタリングについて

武田 雅司

指定管理者制度の活用について

今後の施設の維持管理費と新たな指定管理者制度の導入について

企画財政部長

大洲の歴史、文化と観光について

観光に対する各関係機関の取り組みについて

産業経済部長

観光資源と地域の歴史や文化遺産の結びつけについて

発達障害のある幼児・児童・生徒の支援について

児童・生徒数について

教育長

特別支援ネットワークの理解と活用について

保健センター所長

幼児・児童・生徒の支援方針について

教育長

中野 寛之

政府の平成22年度補正予算について

大洲市関連分の規模と内容について

 

財政課長

高速道路無料化社会実験について

開始後半年間の経済効果について

市長・産業経済部長

無料化継続に向けた今後の取り組みについて

山鳥坂ダム建設に関する補償問題について

先日の知事会見に対する所見について

 

市    長

ペレットストーブ導入とバイオマスタウン構想について

一層の推進と今後の方針について

 

副市長

押田 憲一

市長の政治姿勢について

中村県政に対する考え方について

市    長

鳥インフルエンザについて

感染拡大防止に対する体制について

副市長

市内の養鶏場の現状について

育児休業について

市職員の育児休業の取得状況について

総務部長

市の方針について

介護保険について

介護サービスの利用状況について

市民福祉部長

サービスが受けられない方への対応について

TPPについて

交渉参加に対する市の方針について

産業経済部長

久米小学校の太陽光発電設備について

施設の概要と実績について

 

教育長

如法寺仏殿の保存修理について

事業計画について

 

大野 立志

地球温暖化防止策について

大洲市内での排出量取引の現状について

市長・市民福祉部長

排出量取引の対応方針について

市民福祉部長

二酸化炭素吸収源としての森林整備の取り組みについて

産業経済部長

オフセット・クレジット制度の取り組みについて

市税について

来年度の市税収入の見通しについて

企画財政部長

扶養控除の見直しによる市民生活への影響について

激変緩和措置について

病院事業について

平成23年度の経営目標数値及び収支計画の設定について

病院事務長

市立大洲病院運営審議会条例の一部改正について

市    長

山鳥坂ダム建設事業について

検証作業に要する期間について

建設部長

生活再建に向けた関係機関との協議について

宇都宮宗康

清流肱川の正常流量について

山鳥坂ダムの水害防止としての必要性について

市    長

野村ダムによる正常流量維持と水利権放棄について

建設部長

野村ダムと鹿野川ダムの操作と洪水発生について

宇都宮宗康

JR予讃線中村踏切の拡幅について

国交省との道路拡幅合意について

建設課長

踏切拡幅と肱北地域商店街の活性化について

国・JR四国への積極的対応について

(再 質 問)

清流肱川の正常流量について

野村ダムによる正常流量維持と水利権放棄について

建設部長

JR予讃線中村踏切の拡幅について

国・JR四国への積極的対応について

 

建設課長

(再々質問)

清流肱川の正常流量について

野村ダムによる正常流量維持と水利権放棄について

建設部長

梅木加津子

山鳥坂ダム建設問題について

「検討の場」について

建設部長

凍結を覆す理由について

国への要望について

河川整備計画の再検討について

地域の安全確保について

地域経済の振興について

地元中小企業の発注状況について

総務部長

公共工事入札による不用額について

住宅リフォーム助成制度の創設について

都市整備課長

地元商店街の振興策について

産業経済部長

市民の命を守ることについて

子どもの医療費の無料化について

市民福祉部長

子宮頸がんワクチン接種について

市立大洲病院の地方公営企業法全部適用について

病院事務長

病院事業の交付税算入額について

地域公共交通について

計画内容について

企画財政部長

国民健康保険の広域化について

事業運営の監視及び市民の意見反映について

保険環境課長

保険料への影響について

(再 質 問)

山鳥坂ダム建設問題について

「検討の場」について

建設部長

地域経済の振興について

地元中小企業の発注状況について

総務部長

住宅リフォーム助成制度の創設について

都市整備課長

地元商店街の振興策について

産業経済部長

市民の命を守ることについて

子どもの医療費の無料化について

市民福祉部長

子宮頸がんワクチン接種について

市立大洲病院の地方公営企業法全部適用について

病院事務長

国民健康保険の広域化について

保険料への影響について

 

保険環境課長

(再々質問)

地域経済の振興について

住宅リフォーム助成制度の創設について

建設部長

 

 

 


平成212

各 議 員 様

 

 

大洲市議会議長  山  下  勝  利

 

委員会報告書

 

 決算特別委員会に付託していました議案の審査結果について、当委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

 

 

◎決算特別委員会

議案番号

件            名

審査結果

80

平成21年度大洲市歳入歳出決算の認定について

認  定

81

平成21年度大洲市企業会計決算の認定について

認  定

82

平成21年度大洲市・内子町山林管理組合一般会計決算の認定について

認  定

 


平成21221

各 議 員 様

 

 

大洲市議会議長  山  下  勝  利

 

委員会報告書

 

 各委員会に付託していました議案並びに請願・陳情の審査結果について、各委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

 

 

◎総務企画委員会

番 号

件            名

審査結果

議案88

平成22年度大洲市一般会計補正予算(第5号)

 第1条歳入全款・歳出第1・2(3項除く)・9款、第2条

原案可決

106

外国の地方公共団体の機関等に派遣される大洲市職員の処遇等に関する条例の一部改正について

原案可決

110

大洲市過疎地域自立促進計画について

原案可決

111

八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合の共同処理する事務の変更及び規約の変更について

原案可決

 

◎厚生文教委員会

番 号

件            名

審査結果

議案88

平成22年度大洲市一般会計補正予算(第5号)

 第1条歳出第2(3項)・3・4(1項10目除く)・10款

原案可決

89

平成22年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

原案可決

90

平成22年度大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算(第2号)

原案可決

91

平成22年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

原案可決

92

平成22年度大洲市介護保険特別会計補正予算(第3号)

原案可決

100

平成22年度大洲市病院事業会計補正予算(第2号)

原案可決

101

大洲市地域医療対策基金条例の制定について

原案可決

102

旧末永家住宅管理条例の制定について

原案可決

103

大洲市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例の制定について

原案可決

104

大洲市病院事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の制定について

原案可決

105

大洲市病院事業に地方公営企業法の全部を適用することに伴う関係条例の整理について

原案可決

107

大洲市立大洲学園条例の一部改正について

原案可決

請願10

大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護を求める請願書

不 採 択

請願11

最低保障年金制度創設を求める意見書提出の請願書

不 採 択

請願12

後期高齢者医療制度の廃止に関する意見書の提出を求める請願書

不 採 択

 

◎産業建設委員会

番 号

件            名

審査結果

議案88

 

平成22年度大洲市一般会計補正予算(第5号)

 第1条歳出第4(1項10目)・6・7・8款

原案可決

93

平成22年度大洲市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

94

平成22年度大洲市港湾施設事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

95

平成22年度大洲市土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

96

平成22年度大洲市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

97

平成22年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)

原案可決

98

平成22年度大洲市水道事業会計補正予算(第3号)

原案可決

99

平成22年度大洲市工業用水道事業会計補正予算(第2号)

原案可決

108

新たに生じた土地の確認について

原案可決

109

字の区域の変更について

原案可決

請願8

食の安全・安心と食糧自給率向上、農業の再生を求める請願書

不 採 択

請願9

内需を拡大して安定した雇用の創出を求める請願書

不 採 択

請願13

TPP交渉参加反対に関する請願

採  択

陳情1

「住宅リフォーム助成制度」の創設を求める陳情書

不 採 択

 


委第3号議案

 

TPP(環太平洋戦略的経済連携協定)に関する意見書の提出について

 

 上記の意見書を次のとおり提出する。

 

  平成22年12月21日提出

 

大洲市議会産業建設委員長 福 積 章 男

 

 

 

TPP(環太平洋戦略的経済連携協定)に関する意見書

 

 わが国の農業は、安全な食料供給のほか、地域経済の振興、水源のかん養、美しい景観・伝統文化の継承、国土の保全など様々な役割を果たしているが、担い手の減少、高齢化の進行など非常に厳しい状況にあることから、政府は、平成22年3月に新たな「食料・農業・農村基本計画」を策定し、食料自給率を平成32年までに50%まで引き上げるという政策目標を掲げ、食の安全・食料の安定供給や、国内農業・農村の振興等を図っていくこととしている。

 一方で、政府は、先に開催されたAPEC首脳会議においてTPP(環太平洋戦略的経済連携協定)について関係国との協議を開始することを表明したが、TPPは原則的に関税の100%撤廃を目的としており、TPPに参加することとなった場合には、当市の基幹産業である農業はもとより、その関連産業を含めた地場産業に対し、多大な影響を及ぼすものと懸念される。

 よって、国会及び政府におかれては、わが国の産業に関して重要な課題を包含しているTPPの参加について、短期間での拙速な判断ではなく、国民の間でも十分な議論を重ね慎重を期すとともに、毅然とした姿勢で貿易交渉を行うよう強く要望する。

 

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 

 平成22年12月21日

 

大 洲 市 議 会

 

 提出先

   衆議院議長

   参議院議長

   内閣総理大臣

   外務大臣

   農林水産大臣

   経済産業大臣

 

 

   (提案理由)

 政府が関係国との協議開始を表したTPPについては、全ての関税撤廃を目指す協定であり、農業はもちろん関連する産業にも多大な影響を及ぼすため、十分に議論し慎重を期すとともに、毅然とした姿勢で貿易交渉を行うよう、国会及び関係行政機関へ意見書を提出しようとするものである。

 


平成2年大洲市議会第回定例会議決等結果表

 

平成22年12月 議 決

議案番号

件            名

議決日

議決等結果

80

平成21年度大洲市歳入歳出決算の認定について

 7日

認  定

81

平成21年度大洲市企業会計決算の認定について

 7日

認  定

82

平成21年度大洲市・内子町山林管理組合一般会計決算の認定について

 7日

認  定

88

平成22年度大洲市一般会計補正予算(第5号)

21日

原案可決

89

平成22年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

90

平成22年度大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

91

平成22年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

92

平成22年度大洲市介護保険特別会計補正予算(第3号)

21日

原案可決

93

平成22年度大洲市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

94

平成22年度大洲市港湾施設事業特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

95

平成22年度大洲市土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

96

平成22年度大洲市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

97

平成22年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)

21日

原案可決

98

平成22年度大洲市水道事業会計補正予算(第3号)

21日

原案可決

99

平成22年度大洲市工業用水道事業会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

100

平成22年度大洲市病院事業会計補正予算(第2号)

21日

原案可決

101

大洲市地域医療対策基金条例の制定について

21日

原案可決

102

旧末永家住宅管理条例の制定について

21日

原案可決

103

大洲市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例の制定について

21日

原案可決

104

大洲市病院事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の制定について

21日

原案可決

105

大洲市病院事業に地方公営企業法の全部を適用することに伴う関係条例の整理について

21日

原案可決

106

外国の地方公共団体の機関等に派遣される大洲市職員の処遇等に関する条例の一部改正について

21日

原案可決

107

大洲市立大洲学園条例の一部改正について

21日

原案可決

108

新たに生じた土地の確認について

21日

原案可決

109

字の区域の変更について

21日

原案可決

110

大洲市過疎地域自立促進計画について

21日

原案可決

111

八幡浜・大洲地区広域市町村圏組合の共同処理する事務の変更及び規約の変更について

21日

原案可決

112

教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

21日

同  意

113

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

21日

同  意

委  3

TPP(環太平洋戦略的経済連携協定)に関する意見書の提出について

21日

原案可決

請願 8

食の安全・安心と食料自給率向上、農業の再生を求める請願書

21日

不 採 択

請願 9

内需を拡大して安定した雇用の創出を求める請願書

21日

不 採 択

請願10

大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護を求める請願書

21日

不 採 択

請願11

最低保障年金制度創設を求める意見書提出の請願書

21日

不 採 択

請願12

後期高齢者医療制度の廃止に関する意見書の提出を求める請願書

21日

不 採 択

請願13

TPP交渉参加反対に関する請願

21日

採  択

陳情 1

「住宅リフォーム助成制度」の創設を求める陳情書

21日

不 採 択

報告15

青島海運有限会社の経営状況を説明する書類の提出について

21日

受  理