平成21年大洲市議会第2回定例会運営日程表

 

◎会期  日(水)〜23日(月)〔20日間〕

◎日程

日次

月   日

曜日

区 分

運  営  内  容

 3月 4日

本会議

開 会

市長招集あいさつ

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 会期の決定

日程第3 第9号議案〜第56号議案

               (提案理由説明)

散 会

 3月 5日

休 会

(各自議案調査)

 3月 6日

休 会

(各自議案調査)

 3月 7日

休 会

(市の休日)

 3月 8日

休 会

(市の休日)

 3月 9日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第9号議案〜第56号議案

              (質疑・一般質問)

     〔発言議員〕 ・山下 勝利

            ・山本 光明

            ・上田 栄一

            ・武田 雅司

散 会

 3月10日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第9号議案〜第56号議案

              (質疑・一般質問)

     〔発言議員〕 ・吉岡  

            ・福積 章男

            ・桝田 和美

            ・中野 茂明

散 会

 3月11日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第9号議案〜第56号議案

        (質疑・一般質問、委員会付託)

     〔発言議員〕 ・安川 哲生

            ・中野 寛之

            ・大野 新策

日程第3 請願第35号、請願第36号

               (委員会付託)

散 会

 3月12日

委員会

総務文教委員会(付託事件審査)

10

 3月13日

委員会

企画財政委員会(付託事件審査)

11

 3月14日

休 会

(市の休日)

12

 3月15日

休 会

(市の休日)

13

 3月16日

委員会

市民福祉委員会(付託事件審査)

14

 3月17日

委員会

建設農林委員会(付託事件審査)

15

 3月18日

休 会

(各自議案調査)

16

 3月19日

休 会

(各自議案調査)

17

 3月20日

休 会

(市の休日)

18

 3月21日

休 会

(市の休日)

19

 3月22日

休 会

(市の休日)

20

 3月23日

本会議

開 議

日程第1 会議録署名議員の指名

日程第2 第9号議案〜第56号議案、請願第35
     号、
請願第36号

      (各委員長報告、質疑、討論、表決)

日程第3 第57号議案

      (提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第4 第58号議案

      (提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第5 第59号議案、第60号議案

      (提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第6 議第16号議案

      (提案理由説明、質疑、討論、表決)

日程第7 議選第16号

閉 議

市長閉会あいさつ

閉 会

 


諸  般  報  告  書

 

月   日

出 席 者

行    事    名

12月22日

議     長

一部事務組合議会定例会(4議会)

   24日

市立大洲病院運営審議会

 1月 5日

正 副 議 長

年賀交歓会(松山市)

    7日

委     員

市民福祉委員会管内視察

   11日

議 員 多 数

大洲市きらめき大賞表彰式

   

循環バス出発式

   

大洲市立図書館落成式

   

大洲市成人式

   13日

委     員

建設農林委員会管内視察

    〃

議 長 ほ か

愛媛県市議会観光振興議員連盟設立総会(松山市)

   22日

事  務  局

沖縄県名護市議会行政視察来市

   26日

議 員 多 数

祇園まつり開幕式

    〃

議     長

南予市議会議長会(宇和島市)

   30日

正副議長・委員

議会運営委員会

   31日

議     長

三世代交流研修会

 2月 4日

全国高速自動車道市議会協議会定期総会(東京都)

 5〜 7日

山下・清水・村上・

山本・福積・上田議員

個人行政視察

(長崎市、福岡市)

    9日

議     長

全国市議会議長会評議員会(東京都)

 9〜10日

委     員

議会運営委員会行政視察(松戸市、横須賀市)

12〜13日

後藤・吉岡(猛)

水本・西村議員

個人行政視察

(岡崎市、名古屋市)

   〃   

田中・岡・矢間

叶岡・宮本議員

個人行政視察

(牧之原市、名古屋市)

   〃   

中野(寛)議員

個人行政視察(丹波市、東近江市)

   14日

議     長

松山市制施行百二十周年記念式典(松山市)

   15日

副  議  長

大洲市地域福祉(ボランティア)研修会

   17日

正副議長・委員

議会運営委員会

   20日

議 員 多 数

大洲市人権・同和教育研究大会

   22日

議     長

国際女性デー記念講演会

   24日

正副議長・委員

議会運営委員会

   25日

議     長

愛媛県市町総合事務組合議会定例会(松山市)

   27日

高齢者スポーツ大会

    〃

認定農業者連絡協議会定例総会

 3月 1日

議 員 多 数

大洲市消防出初式

    3日

議     長

愛媛県過疎地域自立促進協議会定期総会(松山市)

    〃

副  議  長

大洲市連合婦人会大会


質疑及び一般質問事項一覧表

 

発 言 者

発 言 事 項( 発 言 の 要 旨 )

答  弁  者

山下 勝利

市長の政治姿勢

2期目に対する抱負について

市    長

財政問題

集中改革プランの経過と実績について

企画財政部長

市の借金及び貯金の状況について

平成20年度決算見込みについて

農林水産業振興

農政の基本方針について

建設農林部長

移住・交流

交流促進及び定住誘導策について

企画調整課長

教育行政

統廃合後の空き校舎等の活用策について

教育長

商工振興

商業振興策について

市    長

商工観光課長

山本 光明

財政問題

財政健全化条例の制定について

市    長

複式簿記の導入について

税務行政

口座振替導入前後の税の徴収率について

税務課長

今後の税収見込みについて

建設行政

土木費の維持補修予算について

副市長

土砂災害警戒区域指定について

都市整備

大洲市景観条例について

建設農林部長

介護保険

第4期介護保険事業計画について

市民福祉部長

福祉問題

生活保護世帯の動向について

市民福祉部長

雇用問題

失業対策について

商工観光課長

交通対策

「ぐるりんおおず」の運行について

総務部長

上田 栄一

過疎対策

過疎化・高齢化対策について

企画財政部長

活性化対策について

治水対策

内水対策について

建設農林部副部長

定額給付金

支給開始と終了時期について

市    長

金額と支給方法について

市内限定の商品券について

子育て応援特別手当

子育て応援特別手当について

市民福祉部長

財政問題

普通建設事業費の前年度比大幅削減について

財政課長

医療問題

夜間対応について

病院事務長

市立大洲病院の産婦人科・小児科医師の確保につい

行政問題

投票所の開閉時間の短縮について

選挙管理委員会事務局長

短縮した場合の人件費について

午後7時以降の投票率について

観光行政

観光客にわかりやすい案内について

商工観光課長

ふるさとCM大賞のポスターについて

国道197号遊覧道を含めた散策コースについて

武田 雅司

行財政改革

集中改革プランの現状と分析について

企画財政部長

事業仕分けについて

指定管理者制度導入の効果について

財政課長

クオリティコントロールの仕組みについて

交通対策

循環バスの利用状況について

総務部長

武田 雅司

交通対策

今後の循環バスについて

総務部長

教育行政

各学校図書館の図書標準について

教育部長

学校図書館の充実について

治水対策

意見・評価について

建設農林部副部長

山鳥坂ダム建設に係る今後の地元自治体の負担について

吉岡  猛

市長の政治姿勢

一体感の持てるまちづくりについて

市    長

農業問題

農林業の活性化について

建設農林部副部長

酪農の支援について

茶業の振興策について

食育について

有害鳥獣の活用について

造成・開発

ふれあいパーク整備について

都市整備課長

福祉問題

産みたい・育てやすい環境について

保健センター所長

福積 章男

財政問題

 

平成20年度末の実質公債費比率見込みについて

市    長

市長2期目の財政健全化の方針と決意について

施設整備

市民会館建設の長期ビジョンについて

総務部長

教育行政

 

図書館の開館時間延長と年中無休化について

生涯学習課長

図書館の利用状況について

環境問題

今後の取り組みについて

市    長

医療問題

インフルエンザ治療薬とワクチンの確保について

市民福祉部長

市内の病院間の連携について

産業振興

地産地消拠点施設周辺道路の混雑緩和策について

建設農林部長

造成・開発

阿蔵・高山用地の開発計画について

建設農林部副部長

林道及び開発規模について

行財政改革

人件費について

副市長

桝田 和美

定額給付金

 

定額給付金の支給について

企画調整課長

独居高齢者や障害者への対応と、支給を装った詐欺防止について

定額給付金を活用した活性化策について

市    長

子育て応援特別手当

対象者数・支給総額について

社会福祉課長

対象者への周知について

支給日について

相談窓口の設置について

福祉問題

妊婦健診の無料化について

保健センター所長

農業問題

耕作放棄地の現状について

建設農林部副部長

耕作放棄地の再生や利用における対策について

耕作放棄地の整備について

農業支援の取り組みについて

中野 茂明

治水対策

川に工事を施すことについて

建設農林部副部長

水利を図ることについて

水害を防ぐことについて

安全安心の確保について

清流の復活について

(再 質 問)

治水対策

川に工事を施すことについて

建設農林部副部長

(再々質問)

治水対策

川に工事を施すことについて

市    長

安川 哲生

雇用問題

市内の高校卒業者の就職内定状況について

商工観光課長

臨時雇用対策について

市内企業の動向について

市    長

医療問題

新型インフルエンザワクチンの保有について

保健センター所長

訓練の予定について

防災対策

市指定災害避難場所について

総務部長

統合後の小学校について

教育総務課長

教育行政

小・中学生のインターネット活用について

学校教育課長

小・中学生の携帯電話の所有率について

ネットでのいじめについて

中野 寛之

市長の政治姿勢

市長選挙の結果について

市    長

市民への説明について

そ の 他

副市長の選任について、副市長の見解と所信

副市長

財政問題

数値目標について

企画財政部長

環境問題

未利用バイオマス活用の検討状況について

保険環境課長

施設整備

学校給食センター建設について

教育部長

(再 質 問)

市長の政治姿勢

市長選挙の結果について

市    長

大野 新策

山鳥坂ダム

国・県・市が事業主体で行う各事業について

副市長

鹿野川地区の活性化と付け替え道路について

ダム建設反対住民に対する対応について

介護保険

第4期介護保険計画について

市民福祉部副部長

保育行政

保育所の統廃合について

市民福祉部長

保育所の民営化について

施設整備

給食センター建設計画について

教育部長

雇用問題

雇用対策について

企画財政部長

定額給付金

市内の経済効果について

企画調整課長

完全支給のための期間について

新たな負担について

(再 質 問)

山鳥坂ダム

ダム建設反対住民に対する対応について

副市長

 

 

 


平成2123

各 議 員 

 

 

大洲市議会議長  岡     孝  志

 

各委員会の報告について

 

 各委員会に付託していました議案並びに請願の審査結果について、各委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

 

 

◎総務文教委員会

議案番号

件            名

審査結果

平成21年度大洲市一般会計予算

 第1条歳出第2(1項3・6・7・12目及び3・5項除く)・9・10款

原案可決

22

平成21年度大洲市駐車場事業特別会計予算

原案可決

28

平成20年度大洲市一般会計補正予算(第6号)

 第1条歳出第2(1項7・16目除く)・9・10款、第2条

原案可決

37

大洲市埋蔵文化財センター条例の制定について

原案可決

43

大洲市職員の自己啓発等休業に関する条例の一部改正について

原案可決

44

大洲市報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正について

原案可決

45

大洲市駐車場条例の一部改正について

原案可決

請願36

経済・金融危機のもとで「消費税の大増税計画に反対する意見書の採択」を求める緊急請願書

不 採 択

 

◎企画財政委員会

議案番号

件            名

審査結果

平成21年度大洲市一般会計予算

 第1条歳入全款、歳出第1・2(1項3・6・7・12目、5)・5・7・12・13款、第2・3・4・5条

原案可決

17

平成21年度大洲市土地取得造成特別会計予算

原案可決

23

平成21年度大洲市温泉事業特別会計予算

原案可決

24

平成21年度大洲市商業集積施設管理特別会計予算

原案可決

28

平成20年度大洲市一般会計補正予算(第6号)

 第1条歳入全款、歳出第2(1項7・16目)・7款、第2条、第3条

原案可決

32

平成20年度大洲市土地取得造成特別会計補正予算(第1号)

原案可決

42

大洲市集会所条例の一部改正について

原案可決

51

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について

原案可決

52

大洲市過疎地域自立促進計画の変更について

原案可決

請願35

労働者派遣法の抜本改正のため意見書を提出することを求める請願書

継続審査

 

◎市民福祉委員会

議案番号

件            名

審査結果

平成21年度大洲市一般会計予算

 第1条歳出第2(3項)・3・4(1項10目除く)款

原案可決

10

平成21年度大洲市国民健康保険特別会計予算

原案可決

11

平成21年度大洲市国民健康保険診療所特別会計予算

原案可決

12

平成21年度大洲市老人保健特別会計予算

原案可決

13

平成21年度大洲市後期高齢者医療特別会計予算

原案可決

14

平成21年度大洲市介護保険特別会計予算

原案可決

19

平成21年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算

原案可決

27

平成21年度大洲市病院事業会計予算

原案可決

28

平成20年度大洲市一般会計補正予算(第6号)

 第1条歳出第3・4款、第2条

原案可決

29

平成20年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

原案可決

30

平成20年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)

原案可決

31

平成20年度大洲市介護保険特別会計補正予算(第3号)

原案可決

34

平成20年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

38

大洲市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について

原案可決

46

大洲市立保育所条例の一部改正について

原案可決

47

大洲市介護保険条例の一部改正について

原案可決

 

◎建設農林委員会

議案番号

件            名

審査結果

平成21年度大洲市一般会計予算

 第1条歳出第4(1項10目)・6・8・11款、第2条

原案可決

15

平成21年度大洲市簡易水道事業特別会計予算

原案可決

16

平成21年度大洲市港湾施設事業特別会計予算

原案可決

18

平成21年度大洲市土地区画整理事業特別会計予算

原案可決

20

平成21年度大洲市農業集落排水事業特別会計予算

原案可決

21

平成21年度大洲市公共下水道事業特別会計予算

原案可決

25

平成21年度大洲市水道事業会計予算

原案可決

26

平成21年度大洲市工業用水道事業会計予算

原案可決

28

平成20年度大洲市一般会計補正予算(第6号)

 第1条歳出第6・8款、第2条

原案可決

33

平成20年度大洲市土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

35

平成20年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算(第5号)

原案可決

36

平成20年度大洲市水道事業会計補正予算(第3号)

原案可決

39

大洲市農山漁村地域マネージメント支援事業基金条例の制定について

原案可決

40

大洲市景観条例の制定について

原案可決

41

都市計画区域の統合に伴う関係条例の整理について

原案可決

48

大洲市道路占用条例の一部改正について

原案可決

49

大洲市特定公共賃貸住宅条例の一部改正について

原案可決

50

大洲市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

原案可決

53

市道の路線認定について

原案可決

54

市道の路線変更について

原案可決

55

市道の路線廃止について

原案可決

56

二級河川の指定に関する意見について

原案可決

 


議第16号議案

 

国会議員の定数及び衆議院小選挙区制度の見直しを求める意見書の提出について

 

 上記の意見書を次のとおり提出する。

 

  平成223日提出

 

大洲市議会議員  山 下 勝 利

大洲市議会議員  後 藤 武 薫

大洲市議会議員  岩 田 忠 義

大洲市議会議員  古 野 青 弘

大洲市議会議員  矢 間 一 義

大洲市議会議員  向 井 敏 憲

大洲市議会議員  清 水 久二博

大洲市議会議員  中 野 茂 明

 

 

 

国会議員の定数及び衆議院小選挙区制度の見直しを求める意見書

 

 国においては、昨年末に地方分権改革推進委員会の第2次勧告がなされるなど、国から地方への分権の流れは着実に加速している。

 今後、将来の道州制も視野に入れた真の地方分権を実現するためには、現在の政治や経済など各分野における国の中央集権的な体制が、おのずから見直され、外交や防衛等、国の専管事項を中心とした体制に移行していかなければならない。

 折しも、世界経済は未曾有の同時不況下にあり、国家財政の膨大な赤字を抱えるわが国においても、財政出動等による経済の立て直しと財政再建という相反する課題を克服していかなければならない。

 このような状況の中で、本市をはじめ、多くの地方自治体にあっては、我々地方議会議員も、三位一体改革等に起因する深刻な財政事情や市町村合併に呼応して、既に、定数削減、議員報酬カット等に取り組んでいるところである。

 よって、衆参両議院及び政府におかれても、議員各位の確固たる決意のもと、時代の流れに的確に対応し、また、選挙制度等に対する地方の声も真摯に反映した国会改革に速やかに取り組まれるとともに、とりわけ、次の事項について、適切な措置を講ぜられるよう強く要望する。

 

 

1 国会議員の定数を削減すること。

2 衆議院定数の削減に際しては、死票の大量発生防止、一票の格差是正等の観点から、小選挙区制度を中選挙区制度に改めること。

3 なお、衆議院小選挙区制度に関する当面の措置としては、重複立候補などについて比例代表制度を見直すとともに、合併後の市町村が選挙区によって二分されるようなことのないよう、区割りを見直すこと。

 

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 

平成21年3月23日

 

大 洲 市 議 会

 

 提出先

   衆議院議長

   参議院議長

   内閣総理大臣

   総務大臣

 

 

   (提案理由)

 地方分権が推進される中、地方自治体における深刻な財政事情や市町村合併に呼応して、地方議会では、議員定数削減や報酬減額等に取り組んでいる現状である。一方、膨大な赤字を抱える国家財政は危機的状況にあり、この事態を乗り切るためには国民の負担増は避けられないことから、衆参両議院において定数削減や選挙制度の見直しなどの国会改革に速やかに取り組むことを求めるため、国会及び関係行政機関へ意見書を提出しようとするものである。

 

 


平成2年大洲市議会第回定例会議決等結果表

 

平成21年3月23日 議 決

議案番号

件            名

議決等結果

平成21年度大洲市一般会計予算

原案可決

10

平成21年度大洲市国民健康保険特別会計予算

原案可決

11

平成21年度大洲市国民健康保険診療所特別会計予算

原案可決

12

平成21年度大洲市老人保健特別会計予算

原案可決

13

平成21年度大洲市後期高齢者医療特別会計予算

原案可決

14

平成21年度大洲市介護保険特別会計予算

原案可決

15

平成21年度大洲市簡易水道事業特別会計予算

原案可決

16

平成21年度大洲市港湾施設事業特別会計予算

原案可決

17

平成21年度大洲市土地取得造成特別会計予算

原案可決

18

平成21年度大洲市土地区画整理事業特別会計予算

原案可決

19

平成21年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算

原案可決

20

平成21年度大洲市農業集落排水事業特別会計予算

原案可決

21

平成21年度大洲市公共下水道事業特別会計予算

原案可決

22

平成21年度大洲市駐車場事業特別会計予算

原案可決

23

平成21年度大洲市温泉事業特別会計予算

原案可決

24

平成21年度大洲市商業集積施設管理特別会計予算

原案可決

25

平成21年度大洲市水道事業会計予算

原案可決

26

平成21年度大洲市工業用水道事業会計予算

原案可決

27

平成21年度大洲市病院事業会計予算

原案可決

28

平成20年度大洲市一般会計補正予算(第6号)

原案可決

29

平成20年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

原案可決

30

平成20年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)

原案可決

31

平成20年度大洲市介護保険特別会計補正予算(第3号)

原案可決

32

平成20年度大洲市土地取得造成特別会計補正予算(第1号)

原案可決

33

平成20年度大洲市土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)

原案可決

34

平成20年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2

号)

原案可決

35

平成20年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算(第5号)

原案可決

36

平成20年度大洲市水道事業会計補正予算(第3号)

原案可決

37

大洲市埋蔵文化財センター条例の制定について

原案可決

38

大洲市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について

原案可決

39

大洲市農山漁村地域マネージメント支援事業基金条例の制定について

原案可決

40

大洲市景観条例の制定について

原案可決

41

都市計画区域の統合に伴う関係条例の整理について

原案可決

42

大洲市集会所条例の一部改正について

原案可決

43

大洲市職員の自己啓発等休業に関する条例の一部改正について

原案可決

44

大洲市報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正について

原案可決

45

大洲市駐車場条例の一部改正について

原案可決

46

大洲市立保育所条例の一部改正について

原案可決

47

大洲市介護保険条例の一部改正について

原案可決

48

大洲市道路占用条例の一部改正について

原案可決

49

大洲市特定公共賃貸住宅条例の一部改正について

原案可決

50

大洲市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

原案可決

51

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について

原案可決

52

大洲市過疎地域自立促進計画の変更について

原案可決

53

市道の路線認定について

原案可決

54

市道の路線変更について

原案可決

55

市道の路線廃止について

原案可決

56

二級河川の指定に関する意見について

原案可決

57

平成20年度大洲市一般会計補正予算(第7号)

原案可決

58

監査委員の選任につき同意を求めることについて

同  意

59

公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて

同  意

60

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

同  意

議 16

国会議員の定数及び衆議院小選挙区制度の見直しを求める意見書の提出について

原案可決

議選16

選挙管理委員及び補充員の選挙について

指名推選

請願35

労働者派遣法の抜本改正のため意見書を提出することを求める請願書

継続審査

請願36

経済・金融危機のもとで「消費税の大増税計画に反対する意見書の採択」を求める緊急請願書

不 採 択