平成２０年第５回付録

日次	月　　　日	曜日	区　分	運　　営　　内　　容
１	１２月　３日	水	本会議	開　会市長招集あいさつ開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　会期の決定日程第３　第１０６号議案、第１０７号議案　　　　　　　　　　（委員長報告、質疑、討論、表決）日程第４　第１１３号議案～第１３０号議案　　　　　　　　　　　　　　　　　　（提案理由説明）散　会
２	１２月　４日	木	休　会	（各自議案審査）
３	１２月　５日	金	休　会	（各自議案審査）
４	１２月　６日	土	休　会	（市の休日）
５	１２月　７日	日	休　会	（市の休日）
６	１２月　８日	月	本会議	開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　第１１３号議案～第１３０号議案　　　　　　　　　　　　　　　　　（質疑・一般質問）　　　　　〔発言議員〕　・梅木　良照　　　　　　　　　　　　・大野　立志　　　　　　　　　　　　・二宮　　淳　　　　　　　　　　　　・中野　寛之散　会
７	１２月　９日	火	本会議	開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　第１１３号議案～第１３０号議案　　　　　　　　　　　（質疑・一般質問、委員会付託）　　　　　〔発言議員〕　・桝田　和美　　　　　　　　　　　　・武田　雅司　　　　　　　　　　　　・有友　正本　　　　　　　　　　　　・大野　新策日程第３　請願第３２号～請願第３４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（委員会付託）散　会
８	１２月１０日	水	委員会	総務文教委員会、市民福祉委員会（付託事件審査）
９	１２月１１日	木	委員会	企画財政委員会、建設農林委員会（付託事件審査）
１０	１２月１２日	金	休　会
１１	１２月１３日	土	休　会	（市の休日）
１２	１２月１４日	日	休　会	（市の休日）
１３	１２月１５日	月	休　会
１４	１２月１６日	火	本会議	開　議日程第１　会議録署名議員の指名日程第２　第１１３号議案～第１３０号議案、請願第３２　　　　　号～請願第３４号　　　　　　　　　（各委員長報告、質疑、討論、表決）　　　　　〔発言議員：討論〕　・中野　寛之　　　　　　　　　　　　　　　・山本　光明日程第３　第１３１号議案～第１３３号議案　　　　　　　　　（提案理由説明、質疑、討論、表決）日程第４　第１３４号議案　　　　　　　　　（提案理由説明、質疑、討論、表決）日程第５　委第６号議案　　　　　　　　　（提案理由説明、質疑、討論、表決）日程第６　議員の派遣について閉　議市長閉会あいさつ閉　会

月　　　日	出　席　者	行　　　　事　　　　名
９月２７日	議　員　多　数	障害者親善ソフトボール大会
２８～３０日	副　　議　　長	高島市を訪ねる旅（高島市）
１０月　１日	議　　　　　長	大洲支部老人クラブ大会
２日	委　　　　　員	決算特別委員会
３日	正　副　議　長	愛媛県市議会議長会秋季定期総会（松山市）
７日	委　　　　　員	決算特別委員会
９日	事　　務　　局	東京都東村山市議会行政視察来市
１２日	議　員　多　数	市民運動会
１５日	委　　　　　員	決算特別委員会
１８日	副　　議　　長	科学体験フェスティバルｉｎ大洲
２０日	委　　　　　員	決算特別委員会
２１日	正　副　議　長	四国西南地域市議会議長懇談会定期総会（宿毛市）
２３日	議　　　　　長	大洲市障害者スポーツの集い
２４日	委　　　　　員	決算特別委員会
２６日	議　長　ほ　か	全国育樹祭（松山市）
２７日	正　副　議　長	四国市議会議長会理事会（松山市）
２９日	議　員　多　数	大洲市合同追悼式
〃	正　副　議　長	南予市議会議長会臨時会（宇和島市）
３０日	議　　　　　長	愛媛県連合戸籍事務協議会総会
３１日	議　員　多　数	藤樹まつり神事・式典
〃	議　　　　　長	大洲市社会福祉協議会理事会
１１月　２日	副　　議　　長	大洲まつり神事・開幕式
３日	議　　　　　長	大洲まつり「おまつり村」開村式
４日	正副議長・委員	議会運営委員会
５日	議　　　　　長	八幡浜支部公立幼稚園ＰＴＡ連合会研究大会
６日	〃	大洲市都市計画審議会
９日	副　　議　　長	柳沢ふるさとまつり
〃	議　　　　　長	豊茂ふるさとまつり
〃	〃	長浜駅伝競走大会
１０日	副　　議　　長	大洲市菊花展入賞者賞状伝達
１１日	正副議長・委員	議会運営委員会
１３日	議　員　多　数	新谷もみじまつり観葉会
１４日	議　　　　　長	全国市議会議長会評議員会（東京都）
１６日	副　　議　　長	「福祉と健康づくり」市民のつどい
１８日	委　　　　　員	総務文教委員会管内視察
〃	事　　務　　局	栃木県日光市議会行政視察来市
２０日	委　　　　　員	決算特別委員会
２１日	議　　　　　長	大洲市きらめき大賞選定委員会
２６日	正副議長・委員	議会運営委員会
２８日	議　　　　　長	愛媛県小中学校長会研究大会
〃	委　　　　　員	企画財政委員会管内視察
２８～２９日	桝　田　議　員	個人行政視察（東京都中央区）
３０日	議　　　　　長	大洲市男女共同参画社会づくりセミナー

発　言　者	発　言　事　項（　発　言　の　要　旨　）		答　弁　者
梅木　良照	財政問題	平成２１年度の重点事業について	企画財政部長
		地域経済活性化予算計上について	〃
		早期発注の予定について	〃
		地域交付金制度の導入について	副　市　長
	山鳥坂ダム	生活再建支援策について	市　　　　長
	山鳥坂ダム	付替道及び地域振興事業について	〃
	商工振興	肱南・肱北商店街の活性化の具体的対策について	企画財政部長
	介護保険	介護施設の現況について	市民福祉部長
		待機者の状況について	〃
		今後の施設整備の見通しについて	〃
	職員管理	臨時職員の数と平均年収について	総務部長
	職員管理	臨時職員の処遇について	〃
大野　立志	商工振興	大洲市中小企業振興資金活用の現況と拡充について	企画財政部長
	税務行政	本年度の税収見通しについて	副市長
	税務行政	来年度の税収の推移について	〃
	財政問題	来年度の当初予算編成方針について	副市長
	産業振興	地産地消拠点施設整備事業計画書の公表について	建設農林部副部長
		地産地消市場の需要額について	〃
		経営支援策について	〃
		県産品、国産品の競合商品との差別化について	〃
	総合計画	各地域の均衡ある発展について	市長
二宮　　淳	環境問題	廃プラスチック等の分別方法と再資源化について	市長
		環境センターの状況について	〃
		レジ袋削減の取り組みについて	保険環境課長
		不法投棄について	〃
	造成・開発	海の駅設置計画について	副市長
	造成・開発	マリーナ等の整備計画について	〃
	国民健康保険	滞納者に対する対応状況について	総務部長
	国民健康保険	今後の滞納対策について	〃
	教育行政	廃校の利活用について	教育部長
	教育行政	長浜地域の学校給食について	〃
中野　寛之	市長の政治姿勢	民主党の施策に対する対応について	市　　　　長
	定額給付金	定額給付金事業の準備状況について	副市長
	定額給付金	定額給付金事業の政策的効果について	〃
	観光行政	入浴施設運営会社の財務状況について	企画財政部長
	造成・開発	ふれあいパークの整備状況について	建設農林部長
	健康問題	がん検診の充実について	保健センター所長
（再質問）	市長の政治姿勢	民主党の施策に対する対応について	市　　　　長
桝田　和美桝田　和美	定額給付金	定額給付金について	市長
	商工振興	緊急保証制度について	企画財政部長
	健康問題健康問題	がん検診の受診状況と受診率増加に向けた取り組みについて	保健センター所長
	健康問題健康問題	子宮頸がんについて	保健センター所長
	教育問題	地域子ども教室推進事業の充実について	教育長
	行政問題	子ども総合課の設置について	副市長
	森林整備	「緑の少年団」の育成について	建設農林部長
武田　雅司	財政問題	２００９年度予算編成方針について	副市長
	財政問題	歳出削減について	〃
	商工振興	中小企業緊急経営資金融資制度の内容について	市　　　　長
	商工振興	地域経済の活性化について	〃
	公共交通	循環バス事業者の選定について	総務部長
		運営等について	〃
		中心部交通と周辺部交通について	〃
	第三セクター	現状と将来について	副市長
	第三セクター	土地開発公社の現状と債務について	建設農林部長
	防災対策	避難指示の発令基準について	総務部長
	防災対策	防災行政無線の活用について	〃
有友　正本	財政問題	決算に関する評価について	市　　　　長
		今後の歳入見込みについて	財政課長
		公会計制度改革について	〃
		「健全な財政に関する条例」制定について	〃
	治水対策	治水対策のあり方について	建設農林部副部長
		県管理部分での堤防完成見込みについて	〃
		山鳥坂ダムの完成見込みについて	〃
	施設整備	図書館建設について	教育部長
	教育行政	小学校統廃合計画説明会について	教育部長
		今後の対応について	〃
		食の安全について	〃
大野　新策	商工振興	中小企業の営業と経営を守ることについて	市長
	定額給付金	定額給付金について	市長
	公共下水道	新図書館の浄化槽と公共下水道接続について	市長下水道課長
	介護保険	介護保険の見直しと介護事業の現状について	市民福祉部副部長
	病院事業	市立大洲病院の産婦人科・小児科の診療再開の見通しについて	病院事務長

　決算特別委員会に付託していました議案の審査結果について、当委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

　各委員会に付託していました議案並びに請願の審査結果について、各委員長から報告がありましたが、その状況は下記のとおりですから報告します。

議案番号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
１１３	平成２０年度大洲市一般会計補正予算（第３号）　第１条歳出第２（１項６目除く）・９・１０款	原案可決
１２１	大洲市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正について	原案可決
１２２	大洲市税条例の一部を改正する条例の一部改正について	原案可決
１２３	大洲市立図書館条例及び大洲市視聴覚センター条例の一部改正について	原案可決
請願３４	「小規模工事等契約希望者登録制度」の創設を求める請願書	不採択

議案番号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
１１３	平成２０年度大洲市一般会計補正予算（第３号）　第１条歳入全款、歳出第１・２（１項６目）・７款、第３条	原案可決
１２６	大洲城観覧料条例及び臥龍山荘条例の一部改正について	原案可決
１２９	財産の貸付について	原案可決

議案番号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
１１３	平成２０年度大洲市一般会計補正予算（第３号）　第１条歳出第３・４款	原案可決
１１４	平成２０年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）	原案可決
１１５	平成２０年度大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算（第２号）	原案可決
１１６	平成２０年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）	原案可決
１２０	平成２０年度大洲市病院事業会計補正予算（第３号）	原案可決
１２４	大洲市立保育所条例の一部改正について	原案可決
１２５	大洲市浴場条例の一部改正について	原案可決

議案番号	件　　　　　　　　　　　　名	審査結果
１１３	平成２０年度大洲市一般会計補正予算（第３号）　第１条歳出第６・８款、第２条	原案可決
１１７	平成２０年度大洲市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）	原案可決
１１８	平成２０年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）	原案可決
１１９	平成２０年度大洲市水道事業会計補正予算（第２号）	原案可決
１２７	大洲市上水道使用条例等の一部改正について	原案可決
１２８	大洲市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の変更について	原案可決
１３０	公の施設の区域外設置に関する協議について	原案可決
請願３２	ミニマムアクセス米の輸入停止を求める請願	不採択
請願３３	国による公的森林整備の推進と国有林野事業の健全化に関する請願書	採　　択

　近年、地球温暖化が深刻な環境問題となる中、森林の役割に対する強い期待が寄せられている。

　一方、林業を取り巻く厳しい状況の中で、森林経営は脆弱化し、その担い手である山村は崩壊の危機に立たされている。

　このような中、森林整備を推進していくためには、森林所有者の経営意欲を高めるための施策の推進はもとより、水源林等公益民有林の整備に対する支援、更には、過疎化・高齢化が進む中で、森林・林業の担い手である山村の再生に向けた積極的な取り組みが極めて重要となっている。

　よって、国におかれては、森林・林業施策の更なる推進に向け、次の措置を講じられるよう強く要望する。

１　森林吸収源対策を着実に推進するための安定的な財源を確保し、林業・木材関連産業の振興施策

　を推進するとともに、地方財政や森林所有者の費用負担軽減などについて、必要な措置を講じるこ

２　緑の雇用対策等、森林・林業の担い手対策の拡充、施業の集約化、路網の整備等による効率的・

　安定的な木材の供給体制の確保を図るとともに、バイオマス利用の促進等間伐材を含む地域材の需

　要拡大対策の推進により、地域林業・木材産業の振興を図ること。

３　水源林の造成を含む公的森林整備について計画的に推進するための組織体制を確保するととも

　に、施業放棄地等民間による森林整備が困難な地域において、国の支援による森林整備制度を創設

４　国民共有の財産である国有林野が果たす公益的機能をより一層発揮させるため、国による管理運

　営体制を堅持するとともに、地域における森林・林業の担い手育成と地域活性化への寄与を図るこ

　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。

　森林は地球温暖化の防止、国土の保全、水源の涵養など国民生活を守る上で大きな役割を果たしている。しかしながら今日の森林・林業、木材関連産業政策は依然として厳しい状況にあり、森林所有者の森林経営意欲を高めるための施策や、過疎化・高齢化が進む中で森林・林業の担い手である山村の再生に向けた取り組みが極めて重要になっている。よって、国による森林・林業施策の更なる推進に向けた措置を求めるため、国会及び関係行政機関へ意見書を提出しようとするものである。

　地方自治法第１００条第１３項及び大洲市議会会議規則第１５８条の規定により、次のとおり議員を派遣する。

　　　　　　　　　※変更があった場合は議長に委任する。

議案番号	件　　　　　　　　　　　　名	議決日	議決等結果
１０６	平成１９年度大洲市歳入歳出決算の認定について	３日	認　　定
１０７	平成１９年度大洲市企業会計決算の認定について	３日	認　　定
１１３	平成２０年度大洲市一般会計補正予算（第３号）	１６日	原案可決
１１４	平成２０年度大洲市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）	１６日	原案可決
１１５	平成２０年度大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算（第２号）	１６日	原案可決
１１６	平成２０年度大洲市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）	１６日	原案可決
１１７	平成２０年度大洲市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）	１６日	原案可決
１１８	平成２０年度大洲市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）	１６日	原案可決
１１９	平成２０年度大洲市水道事業会計補正予算（第２号）	１６日	原案可決
１２０	平成２０年度大洲市病院事業会計補正予算（第３号）	１６日	原案可決
１２１	大洲市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正について	１６日	原案可決
１２２	大洲市税条例の一部を改正する条例の一部改正について	１６日	原案可決
１２３	大洲市立図書館条例及び大洲市視聴覚センター条例の一部改正について	１６日	原案可決
１２４	大洲市立保育所条例の一部改正について	１６日	原案可決
１２５	大洲市浴場条例の一部改正について	１６日	原案可決
１２６	大洲城観覧料条例及び臥龍山荘条例の一部改正について	１６日	原案可決
１２７	大洲市上水道使用条例等の一部改正について	１６日	原案可決
１２８	大洲市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の変更について	１６日	原案可決
１２９	財産の貸付について	１６日	原案可決
１３０	公の施設の区域外設置に関する協議について	１６日	原案可決
１３１	大洲市国民健康保険条例の一部改正について	１６日	原案可決
１３２	指定管理者の指定について（おおず赤煉瓦館）	１６日	原案可決
１３３	指定管理者の指定について（鹿鳴園等体験交流施設）	１６日	原案可決
１３４	人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて	１６日	同　　意
報告１３	青島海運有限会社の経営状況を説明する書類の提出について	１６日	受　　理
委　　６	森林整備の推進を求める意見書の提出について	１６日	原案可決
請願３２	ミニマムアクセス米の輸入停止を求める請願	１６日	不採択
請願３３	国による公的森林整備の推進と国有林野事業の健全化に関する請願書	１６日	採　　択
請願３４	「小規模工事等契約希望者登録制度」の創設を求める請願書	１６日	不採択
	議員の派遣について	１６日	承　　認

１	派遣目的	愛媛県市議会観光振興議員連盟設立総会
	派遣場所	松山市
	派遣期間	平成２１年１月１３日（１日間）
	派遣議員	中　野　寛　之叶　岡　廣　志古　野　青　弘